3月9日，记者从金华市市场监管局获悉，为进一步深化市场监管领域改革，探索构建更优营商环境，我市从市场主体准入准营环境、变更退出法治环境、政务服务效能环境等方面发布《关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的若干意见》，以制度创新推动改革攻坚，助力市域经济高质量发展。
市场主体是金华经济发展的坚实基底。截至今年2月底，全市市场主体总量达144.10万户。“此次出台的《意见》有一个显著特点，就是覆盖企业全生命周期需求，简单来说，市场这个大门好进的同时也好出了。”市市场监管局相关负责人表示，市场主体进入市场越便捷，培育、发展、壮大市场主体的机会就更大，优化营商环境，就是发展生产力。
《意见》指出，市场主体准入准营环境将更加便捷。我市将在自贸区金义片区率先实施商事主体登记确认制改革，全面探索市场主体登记“无干预办理”；开展市场主体集群注册，进一步放宽住所(经营场所)登记；优化经营范围申报模式，简化办事流程；对自贸区登记机关充分赋权，全面实现登记权限“全覆盖”；全面推进准入准营“一件事”改革，按照“一次采集、一网申报、并联审批”模式办理证照，以数字化改革为牵引，通过流程再造、系统重塑，推动相关行业证照“一键集成办理”，实现“准入即准营”；着力推进照后减证和简化审批，建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，全面深化“证照分离”改革。
市场主体变更退出法治环境将更加畅通。我市将实行市域内企业迁移“一件事”改革，简化迁移流程，变跨区域迁移“跑两地、跑三趟”为线上“零跑动”、线下“跑一次、跑一地”；试点推行个体工商户跨登记机关迁移，打破个体工商户经营场所变更限在同一登记机关辖区范围内的限制；试点推行市场主体歇业制度，降低市场主体维持成本，保护市场主体合法权益；进一步拓展“简易注销”适用范围，对符合条件的市场主体开展简易注销登记，迭代升级企业注销网上服务平台，畅通市场出清渠道，构建企业多路径退出机制。
据介绍，《意见》实施之后，市场监管政务服务效能环境将得到进一步提升。鼓励企业质押标的创新，支持中小企业进行科技创新，大力发展知识产权质押融资；打造质量基础“一站式”服务平台浙中联盟、首席质量官互动交流和展示平台，发挥政府质量奖、标准创新奖的标杆示范作用；开展“品字标”对标培育活动，全面提升金华制造竞争力；加快推进电子照章多维应用，实行“自行下载、自行领取、自行应用”；开发上线市场主体数据分析系统，深入挖掘数据背后的潜在价值，合理预测业态发展方向；依托浙江省“互联网+监管”平台和金华市数字化联合执法监管平台，大力推进“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管，营造对企“无事不扰”又“无处不在”的市场监管环境；深入推进包容审慎的监管模式，继续推进“首违不罚”等柔性执法监管方式，在2021年制定的金义片区企业轻微违法行为首违不罚95项清单的基础上，将首违不罚事项由95项增加至105项，为中小微企业、新业态、创新型企业在发展初期提供更宽松的制度环境，助推自贸区营商环境再优化提升。
