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金华市婺城区打造浙江省土地综合整治标杆

  竹马乡青梅里村盘活200亩低效用地,“腾笼”换来“俊鸟”静脉产业基地;蒋堂镇许里村西杨自然村115户238人搬迁集聚到行政村所在地,集约节约农村宅基地49亩;马海地—洞溪区块5700亩城市更新和低效用地整治拉开帷幕……金华婺城区土地综合整治全面开花。

  婺城区坚持高位推进,强化土地综合整治“城乡统筹、片区引领、创新变革”,做到边谋划、边部署、边推进,取得阶段性成果。有限的空间,如何高效利用?城乡统筹,大格局谋划空间布局,是婺城区走的第一步棋。结合“三区三线”,该区摸清摸实潜力底数11.6万亩。在此基础上,全覆盖片区谋划,立足资源重构,划定共富新城、产城融合、生态福地、魅力花园等4个片区,涉及14个乡镇(街道)1087平方公里,覆盖率超98%。同时,探索耕地保护与建设开发双挂钩融合模式,提升土地资源利用效率。

  怎样让沉睡土地焕发活力?片区引领,大手笔打造整治标杆,是婺城区推出的关键做法。白沙溪沿溪两岸,村镇密布、人口众多。该区以白沙溪系统治理、万亩方跨乡镇整治为基础,推进白沙片省级试点创建。片区涉及白龙桥、蒋堂、琅琊和长山3镇1乡87个村(社)291平方公里,总投资340亿元,将实施178个项目。

  据了解,白沙片省级试点将开展农用地整治、村庄整治、低效工业和城镇低效用地整治、生态环境整治修复、三产融合等五大整治行动。其中,农用地整治行动将建设2万亩高标准农田、4万亩永久基本农田集中连片区域,打造2个万亩方标志项目,实行统一流转、规模经营。同时,垦造3500亩以上耕地,保障该区未来5年重点项目耕地占补平衡。

  土地综合整治是针对空间、要素实施大手术式的综合性改革,涉及问题错综复杂。创新变革,大力度破题解难,是婺城区又一举措。围绕白沙片综合整治项目,婺城一方面推进机制创新,在全市首创“3个功能分区+8个项目分类+X个项目+Y个子项工程”四层级土地综合整治实施架构,破解项目闭环难题;另一方面实施林农互换,分批推进“农用地下山、林地上山”,破解耕地占补指标不足难题。同时,探索林业标准地建设,深化国有林场改革试点,破解产业融合发展难题,全力以赴完成土地综合整治工作,擘画出田沃可耕、水清可濯、景美可赏、人居可适、业优可达、乡风可咏的“六可”美丽婺城新图景。(记者 孙武斌 通讯员 马晓芬 王雪丽)

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