浙江在线09月30日讯 “现在老百姓对城管印象普遍不好,主要还是城管工作方式太粗放造成的。”上周五,在金华城管行政执法局召开的“建设精品城市,城管执法如何作为”主题会议上,市民代表蔡永开门见山,直言不讳地评点着城管工作的不足。
市民心声:城管执法要像爷爷一样慈祥,不是老子管教儿子
蔡永的手机里存着一些城管队员在街上执法的照片,穿拖鞋、抽烟……都是他平时留心抓拍的。“有队员下了班也穿着制服,弄得满大街都是神气活现的城管,给老百姓印象不好。”
“城管工作是精细活,大粗人干不好。”蔡永说,现在老百姓一说起来就是城管打人,这种印象,和平时城管执法不注重细节是有关系的。
来之前蔡永特意做了功课,搜集城管职能,一共是21项。从犬类管理、占道经营、餐饮油烟、违法建筑、人行道管理,方方面面又多又杂。“金华市区100多万人口,只有400多位城管,要管这么多事,又是与社会最底层弱势人群打交道,手段却只有没收、罚款。”蔡永说,从这个角度讲城管工作确实不容易,需要大家多理解。
“不过,虽然有客观原因,城管还是可以在这个框架下做许多事情的。”蔡永建议,城管加强与市民沟通,主动介入提供服务。比如整治市容市貌时,主动为商贩提供谋生之地,而不是一股脑地取缔。“总之不要以处罚为目的,而要为老百姓提供便利。”
当天原金华市领导杨守春也到了会场。他希望城管能像“驻村干部”一样,和市民打成一片,而不是玩“猫鼠游戏”站在市民对立面。“要像爷爷一样对待执法对象,而不是老子一样来管教。”杨守春说。
城管局长:聆听市民心声,才能变“执法”为“服务”
“这些真实的声音正是我们最需要的。”听取市民代表意见后,城管局长方雨辉表示,让市民当面批评、提意见,就是照镜子,发现自身不足。
“城市是大家的,要大家一起来出谋划策、参与管理,才能有一个皆大欢喜的局面。”方雨辉说,这样的沟通形式,今后将会成为一种常态,形成制度固定下来。以后市民代表的范围也会扩大,包括城管的执法对象,小摊贩、业主等,都要坐在一起说说“心里话”。
“只有知道了他们的希望和感受,才能把城管的工作方式,由‘执法’变为‘服务’,这也是我们工作的目标。”
近期将组建“街道长”队伍、城管义工协会、市民监督团
如何让全民参与城市管理,目前金华城管正在做三件事。
首先,建立“街道长”制度。借鉴各地治水“河道长”模式,拟请党政领导担任街道长,负责各自区域。当一项工作涉及到多个部门,由街道长出面协调,形成执法合力。10月份这一模式将在市区八一南街江南、三江街道试点,今后再向全市推行。
第二,成立“城管义工协会”,组建一支志愿者队伍,宣传城管知识,协助行政执法,监督环境卫生,倡导文明意识,为市民提供便民服务。
第三,设立“市民监督团”。根据“人民城市人民管,城市管理我献计”活动征集的意见,邀请市民组成“监督团”。城管各部门负责人将定期听取监督员提出的批评意见,以便及时改进、完善各项工作。