君子藏器于身,待时而动——《周易系辞》
市民广场上的白玉兰花,渐次开放。春天的脚步,渐渐向我们走开。
猴年第一个工作日,随着省委夏宝龙书记一行到磐安调研,盘旋在金华人心中很久的一个问题,再次浮现:浙江发展的金华时代到来了吗?
今天,金华市政协六届六次会议开幕;明天,金华市六届人大八次会议开幕。
此前的省两会,夏宝龙书记专门来到金华代表团。他说,金华地处浙中地区,是一座有着许多发展故事和丰富内容的城市。金华这几年的经济社会发展势头不错,涌现出像义乌、横店这样的典型样板,是浙江改革开放以来的一个生动缩影。
夏书记希望,金华按照省委要求把“十三五”谋划好、把金华建设好,同时围绕市场做强文章,继续发展工业和第三产业,力争在“十三五”期间走在全省前列。
迎接浙江发展的金华时代
——写在2016年金华市“两会”开幕之际
浙江发展的金华时代,此言可实?
笔者认为,这是顺应了历史发展规律的一个判断。浙江作为一个资源小省,实现快速发展的不二法宝就是改革开放。上个世纪八十年代,作为我国首批沿海开放城市,宁波、温州迅速发展;新千年后,杭嘉湖平原“接轨大上海,融入长三角”后,发展迅猛。
中央经济工作会议提出的五大任务之一,就是补短板。浙东和沿海地区已经发展,浙中西南地区,相对而言就是我省发展的一个短板。而在互联网+的大背景下,作为内陆腹地的浙中西南地区,空间的劣势已不再明显。
这样的发展势态,也可从国家战略中窥见一斑。国家的改革开放从长三角经济圈、珠三角经济圈,到环渤海经济圈,再到把中西部崛起作为国家战略;也是从沿海逐步走向内陆的过程。
列宁曾经指出:“历史有惊人的相似。”莱布尼茨也说过:“自然界都是相似的。”这种被政治家、科学家称为“自相似性”的规律,即指如果一个物体自我相似,表示它和它本身的一部分完全或是几乎相似。金华同样跳不出这个“自相似性”的规律当中。
我省陆域面积10.18万平方公里,为全国的1.06%,是中国面积最小的省份之一。而中西部金华、丽水、衢州三市土地面积为3.7万平方公里,占全省土地面积36.3%。但无论经济总量在全省的占比,还是人均水平,都与发达地区有着较大的差距。
这样的历史选择,金华责无旁贷。
金华并不是一个普通的城市。它曾被明朝开国皇帝朱元璋称为“浙江之心”。如果把浙江地图横竖对折,两条折痕的中心点就是金华。
百舸千帆、商贾云集,曾经是婺江两岸常见的情景。“三面环山夹一川,盆地错落涵三江”是它地貌特征。此基本奠定了现代城市发展最不可缺的“不缺水、不缺地”的优势。
康熙朝《金华府志》云:北山“蜿蜒起伏,势如游龙,腾空驾云,高为潜岳,云压万峰,左右分支,回峦列峰,连屏排乾,拱卫四维。西南诸峰数座,近者横如几案,远者环如城廓……”气象万千。
这里的人们,勤劳而智慧。在过去的时间里,各个县(市、区)依靠各自的自然禀赋和历史条件,创造出了令人瞩目的成就。
义乌无中生有,成为了全球最大的小商品聚散地;永康成了全国乃至世界的“五金之都”;东阳是著名的“教育之乡、建筑之乡、工艺美术之乡、文化影视名城”,其影视产业遥遥领先,去年仅凭一部《大圣归来》,就创造了9.6亿元的票房收入,刷新了国内动画电影票房纪录。还有浦江通过“三改一拆”“五水共治”,已经擦亮了水晶。市区汽车和网络经济、兰溪高端棉纺织和生物制药、武义休闲度假产业、磐安的中医药健康养生产业等,各有千秋。
这里的位置,优越而明显。它是国家陆路交通主枢纽、浙江省第二大信息港和长三角南翼重要制造业基地,拥有2个国家级经济技术开发区、2个省级产业集聚区和10个省级开发区(工业园区)。它也是国家和全省的重要改革试验田和对外开放重要窗口,争取到并正在实施40多项国家和省部级改革试点,金义综合保税区获批建设,义新欧、金义甬舟等开放大通道加快布局。
时代已经赋于金华全新的使命。基于金华的现状,又能如何践行使命?
诚然,金华从县域经济看,单个县市拿出来,都能在全国排得上号。但在全球背景下,以县域为单位参与国际竞争,明显显得势单力薄了。有人分析,各县市单打独斗的“散”,就是金华的“阿喀琉斯之踵”。
这样的后天缺陷,早在14年前,早已被习近平总书记一眼观透。早在2002年12月,时任省委书记、代省长的习近平同志在金华考察调研时就指出,“金华各县(市、区)由于历史文化的差异、资源禀赋的不同,各自的经济特色非常鲜明,应该充分发挥这一优势。一方面要把特色产业做得规模理大、竞争力更强。另一方面要注重各县(市、区)的优势互补,实行资源整合、要素整合,优化生产力布局。”
走在前列,共建金华,已是金华责无旁贷的历史使命。2004年,时任省委书记的习近平同志第三次来到金华调研,明确要求加快浙中城市群建设,推动区域经济协调发展。
在省委、省政府的高度重视下,《浙江省城镇体系规划(2011—2020)》经国务院同意,于2012年2月12日获得批准实施。该规划明确了未来10年浙江省将依托主要交通、信息通道等基础设施,以中心城市为主体,形成“三群四区七核五级网络化”的城镇空间结构和“47624”(都市区4个、省域中心城市7个、县(市)域中心城市60座左右、中心镇200个左右和一般镇400个左右)的城镇体系。其中“三群”为环杭州湾、温台沿海和浙中城市群,“四区”为杭州、宁波、温州、金华-义乌四个都市区,是参与全球竞争的国际门户地区。
如今,在全省四大都市区中,杭州、宁波、温州都市区的核心带动作用都很强。2014年,杭州、宁波、温州市区经济总量占全市的比重分别为86.7%、60.3%和39.5%,而金华市区经济总量只占全市的18.9%,加上义乌才占全市的49.2%。
是短板,也是机遇。金华只需按照习总书记14年前的指示精神,把“另一方面”的优势互补补足,捏指成拳,各当有所作为,不负使命。
君子藏器于身,待时而动。时已至,且看行动!