今年以来,颍泉区积极拓展行政执法协调监督工作新模式,开展“伴随式”“带案式”“回访式”执法监督,及时掌握行政执法工作中存在的突出问题,加强对各类经营主体依法平等保护,强力整治各种“顽瘴痼疾”,营造法治化营商环境,助力经济社会高质量发展。
一是开展“伴随式”监督,提升执法监督时效性。聚焦重点行政执法部门的执法活动,对执法人员亮证执法、文明执法、调查取证、全过程记录等现场执法关键环节进行全程监督。今年以来,区司法局联合应急管理、公安等执法单位对烟花爆竹批发企业进行“综合查一次”联合执法检查,联合市场监管部门开展食品安全领域“你点我检”专项检查,跟随城市管理部门到辖区餐饮饭店开展日常巡查,现场填写《行政执法协调监督情况登记表》并向执法人员反馈,倒逼规范行政执法行为。
二是开展“带案式”监督,提升执法监督精准性。采取“行政执法监督+行政复议监督”模式,在行政复议案件审理过程中,发现行政机关在行政执法中有违法或不当行为的,在作出行政复议决定后,及时进行专项监督,调查具体情况,根据《安徽省行政执法监督条例》向相关执法部门发出《行政执法督查书》,指导执法部门及时纠正违法行为、处理教育相关人员,实现查处一起、教育一片。
三是开展“回访式”监督,提升执法监督针对性。加强与辖区企业的沟通联系,针对被处以较大数额罚款的涉案企业,开展“执法监督进企业”活动,询问企业被行政处罚的原因,了解行政执法人员在执法过程是否存在作风粗暴、滥用职权、吃拿卡要等违法违规问题,同时仔细审阅行政执法案卷文书,查看行政裁量基准是否正确行使、行政处罚决定是否合法适当,并为企业提出有针对性的整改意见和防范举措,帮助企业合规经营。