为持续推进“放管服”和“最多跑一次”改革,落实人民银行总行关于优化企业开户新政,人行金华市中心支行加快完善账户行政许可,督促指导银行简化优化服务流程、改进账户服务,银行开户资料审核时间由原来的3-5个工作日缩短到1-2个工作日,人民银行账户审批时间由原先2个工作日升级为即到即办。目前金华市新设企业开立基本存款账户总时间已压缩至3个工作日以内,开户效率较原先提高了一倍多。
落地“宜简则简”要求,持续优化银行账户许可服务
一是规范银行账户许可流程。制定《银行账户开户许可证核发服务指南》,指导全市人民银行组织实施,目前全市账户行政许可的办理流程、办理方式、咨询途径等3项服务,已经全部实现标准化办理。绘制账户行政许可业务办理流程图,组织银行机构编发常见错误示例及常见问题解答,摆放到营业网点窗口,确保操作流程清晰化。
二是加快银行账户审批办理。优化人员配置,安排专人受理开户核准申请,认真审核开户资料,对于资料完整、系统录入正确的,人民银行实现即到即办,当场将核准后的开户许可证交付开户银行账户管理员。
三是设立双绿色即到即办通道。针对金华市小微经济发达实际,按照分类处理、提升效率的原则,对新设企业特别是小微企业开立基本存款账户绿色通道,极大的便利了小微企业开户,实现了随到随办的目标。同时,督促银行机构为小微企业开户提供绿色通道,鼓励银行根据小微企业特点创新支付结算产品,并明确要求受理小微企业开户申请之日起2个工作日内完成开户审核。
落地“能快则快”目标,全面提速银行机构开户服务
一是推广“电子化”开户预约。推动金华市14家银行机构提供电子渠道预约开户服务,主要是利用网银、微信公众号等电子渠道提供预约开户服务,鼓励和支持企业在线填写开户申请、预提交开户资料,银行在线预审核。同时,要求网点责任人做好预约客户的资料提醒和跟踪工作,主动联系客户确认正式开户相关事宜,提升客户使用体验。
二是实行“一站式”业务受理。指导银行将所有需签约的协议如账户管理协议、电子银行类协议等进行整合,企业只需在开户申请书上一次性填写客户信息,对需开通的服务项目进行勾选设置就能完成申请,有效减少客户重复信息的填写。据统计,今年一季度,金华市企业开户申请时需填写的表格和协议数量同比平均下降了20%。工农中建4家国有银行开通“工商注册通”业务,设立工商登记自助服务终端,企业可通过人脸识别、身份验证等方式实现自主申报、远程审核、自助打印营业执照等功能,让客户整个办理过程省时、省力,最快一天就能拿到营业执照并成功开立账户。
三是运用“信息化”技术审核。鼓励银行充分利用银行数据库、政府数据库、商业数据库等信息平台,交叉验证企业身份信息,提高开户审核效率和准确度。如中国银行金华市分行开发上线对公开户流程优化项目,通过引入第三方征信数据自动采集相关开户信息,对账户信息核查校验,自动导入最新工商局数据,实现工商数据核查信息共享,减少对公开户客户基础信息采集工作,降低人为操作风险,提高客户数据质量。
四是提供“人性化”送达服务。根据企业需要,全市15家银行为企业量身定制开户许可证邮寄送达服务。目前,企业需采用邮寄方式领取开户许可证的,开户银行收到许可证后当日,以邮寄方式送达企业;采用自行领取开户许可证方式的,开户银行第一时间通过录音电话通知客户账户核准情况及领取开户许可证事宜,做好与企业有权人交接登记手续。
落地“应管尽管”举措,确保开户服务新政见到实效
一是加强政策宣传。在全市开展“优化企业开户服务推动改善营商环境”主题宣传活动,利用“两会”和节假日期间,组织全市人民银行和各银行机构开展优化企业开户服务宣传,广泛介绍账户业务知识和优化企业开户服务措施,使企业了解开户要求,自觉遵守账户管理政策,主动配合银行审核和人民银行许可工作,提升企业对银行开户服务的满意度。
二是加强业务指导。召开优化企业开户服务座谈会,全面了解各商业银行优化开户服务的工作举措,以及工作中存在的问题和有关意见建议,有针对性地指导开展工作。以便利企业为中心,面向银行有针对性地开展账户业务培训,特别是对当前银行办理开户业务存在的薄弱环节,认真进行分析和业务指导,促进提升银行开户人员业务能力,提高为企业开户服务水平。
三是加强政策督办。结合全市实际转发《企业开户服务督导工作方案》,组织在全市范围内启动为期2个月的企业开户服务督导工作,同时,组织人民银行各级行和各商业银行认真开展自查自纠,查找企业开户中占用时间较长的环节,分析原因,采取针对性改进措施补齐服务短板。