天宁区：三举措助力优化营商环境

　　今年以来，常州天宁区积极践行行政执法协调监督工作职责，通过三项有力举措，全面推动全区行政执法质量与效能的有效提升，为法治化营商环境的持续优化注入了强劲动力。
　　精准细化裁量基准，铸就公正文明执法典范。天宁区印发《天宁区行政裁量权基准细化量化和管理办法》，加强行政裁量权基准适用和日常监督管理，规范行政裁量权实施，推进严格规范公正文明执法。深化“首违不罚”实施，动态更新天宁区“首违不罚”事项清单，调整公布了第三版清单153项，累计实施“首违不罚”近2000次，惠及经营主体超1200家，有效传递了执法温度与人文关怀。全面总结“首违不罚”执法经验，择优收录典型执法案例11则，编印《天宁区“首违不罚”典型案例汇编（2022-2023）》，指导帮助各行政执法机关在行政处罚中依法规范适用“首违不罚”规定，促进了“首违不罚”制度的规范化、标准化执行。
　　深入排查问题根源，激发联合监管活力生机。天宁区组织全区各行政执法机关全面开展行政执法突出问题排查整治，通过联合区工商联召开“法企面对面”企业座谈会、设计并发放“法企直通车”问卷等形式，发出问卷207份，累计收集执法问题线索18条，广泛收集企业真实意见。针对企业反映的检查过频、泄露举报人信息、纪律作风不扎实等问题，天宁区制定印发《常州市天宁区涉企行政检查办法》，通过积极探索跨部门联合执法、部门信息共享、落实“双随机、一公开”监管等方式，进一步提高监管效率和效果，有效避免对企业的重复检查和多头执法现象。截至目前，全区已成功开展联合执法行动50余次，检查企业100余家，发现并整改问题30余项，排除安全隐患700余条，为企业营造了更加宽松、有序的营商环境。
　　强化培训教育体系，锻造高精素质执法铁军。天宁区高度重视执法队伍建设，通过构建多层次、多维度的培训体系，不断提升执法人员的专业素养和综合能力。广泛组织参与公共法律知识培训，部署督促全区各行政执法机关完成行政执法队伍全员轮训，今年以来，共组织全区各执法机关参加“如山讲堂”2次、“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”执法培训1次，全区执法人员于6月底前完成全员轮训。同时，严格执法人员和执法证件管理，将参与培训和通过考核作为前置条件，共组织全区申领全国统一行政执法证件人员考试1次，对全区共计39人制发全国统一行政执法证件、注销行政执法证22余件。