我市认真学习贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时
重要讲话精神系列报道之二
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习近平总书记5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。
声声嘱托催人奋进，铿锵话语鼓舞人心。全市广大干部群众纷纷表示，将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，坚定不移深化改革，以实干实绩书写高质量发展新答卷。
激发市场主体活力
习近平总书记指出，围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。
“习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃，为我们做好未来工作指明了前进方向、提供了根本遵循。”市行政审批局党组书记、局长胡柏林说，下一步，将聚焦市场准入，继续推动企业全生命周期一件事改革，开展企业开办重心下移工作，进一步减少审批事项、缩短审批时限、优化审批流程，全面激发市场活力。聚焦公平交易，推动公共资源交易新生态攻坚行动，固化招标投标全流程操作规范，推广应用信用管理、一标一检等举措，构建公平公正的交易环境。聚焦企业难题，落实“企求速办”全流程闭环管理工作机制，畅通诉求表达渠道，及时有效解决难题，持续优化营商环境。
“认真学习了习近平总书记的重要讲话，我们深感责任重大。”市市场监督管理局党组书记、局长顾硕说，“我们将紧扣服务全国统一大市场建设目标要求，构建实施公平竞争审查事前预防、事中监督、事后奖惩全链条监管体系，实施重大政策会审、专项政策备案审查、政策措施清单管理、举报线索集中核查监督和约谈通报、责任追究等制度，为各类经营主体竞相发展营造公平竞争的市场环境。同时，聚力聚焦发展新质生产力，发挥知识产权促进创新能动作用，全力推动实施盐南高新区机器人产业园和沿海可再生能源专利导航，引领相关产业创新发展。深入探索数据知识产权创造运用保护工作，推动成立数据产业知识产权联盟，助力我市勇闯数据产业新赛道。”
习近平总书记指出，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。
好的营商环境是推进高质量发展的强有力保障。“税务部门是与经营主体、人民群众打交道最直接、最频繁的部门之一。盐城市税务局始终把惠民生、暖民心、顺民意的税费服务工作做到纳税人、缴费人的心坎上，在去年的全国纳税人满意度调查中取得优异成绩，处于全省税收营商环境第一方阵。”市税务局党委书记、局长卢李华表示，“我们将以习近平总书记重要讲话精神为指引，高质量落实结构性减税降费政策，高标准打造一流税收营商环境，高水平服务地方经济社会发展。通过深化办税缴费便利化改革、开展‘便民办税春风行动’、推动‘高效办成一件事’，提高网上办税覆盖面和一次办结率，以更加智能化、智慧化、便捷化的税费服务，提升纳税人、缴费人满意度，为盐城高质量发展赋能添力。”
促进民营经济发展壮大
习近平总书记指出，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。
“习近平总书记的重要讲话让我们深受鼓舞、倍添动力。”市发改委经济体制改革和法规处处长蔡珣玠说，将持续优化民营经济高质量发展营商环境，围绕《盐城市促进民营经济高质量发展20条措施》，建立“亲清政商直通车”机制，切实当好“店小二”，站在“企业家视角”，想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难，做到全环节跟进、全要素保障、全流程服务。积极打造公平的竞争环境，助力民营企业融入全国统一大市场建设。鼓励民间资本进入法律法规未明确禁止准入的所有行业和领域，给民营企业发展创造充足的市场空间。加快提升民营经济核心能级，支持民间投资项目申报列入省、市重大项目清单，加大市级财政资金、产业投资基金对民营企业的支持力度，积极落实每月1至20日“企业安心生产日”政策，不断提升惠企助企服务效能，全力以赴推动民营经济做优做大做强。
民营企业是一座城市的宝贵财富，也是推进中国式现代化建设的生力军。位于射阳的江苏明科精密橡塑科技有限公司是一家专业从事橡塑制品研发、生产和销售的企业，产品涉及汽车、宇航、数据储存等多个领域，主要供应给德国西门子、丹麦瑞声达等业内知名企业，2023年实现开票销售1.12亿元。“学习了习近平总书记的重要讲话，我们心无旁骛促转型、谋发展的信心更足，拼劲更大。”江苏明科精密橡塑科技有限公司总经理孙廉表示，公司将扭住创新这个“牛鼻子”，持续修炼“内功”，进一步加大人才培养和引进力度，成立专业的研发团队，加强产学研合作，不断向新能源、新材料领域拓展，以新产品扩大市场占有率；进一步加大技术创新力度，计划投入8000万元，购置立式加工中心机、加压式密炼机等先进仪器设备，深入实施“智改数转”，建设智能化、数字化车间；进一步加大管理力度，强化MS管理，释放产能，推动企业发展迈上新台阶。
位于盐城市纺织染整产业园的江苏荣鸿新纤维科技有限公司是一家以超细纤维为主导，集喷丝、纺丝、加弹、织造、印染、家用纺织品生产于一体的企业。“我们深切地感受到习近平总书记对民营企业的重视和关爱，更加坚定了我们发展的信心和决心。”该公司董事长浦定佼说，“公司今年计划投入8000万元，引进先进设备，建设5条智能化生产线，力争年生产涤棉纤维面料30000吨、各类清洁用品3亿套。采用ERP数据管理系统，从原料、设备、成品、财务、仓储等进行升级改造，改良生产工艺，提高生产水平。围绕高端化、智能化、绿色化，坚定不移做大做强产业链条，全面推行绿色制造，促进生产智能化、产品高端化，不断提升产品质量和品牌效应。”
释放创新创造澎湃动能
习近平总书记指出，深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。
“我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕新时代人才强市建设，重抓‘助力科技创新、助推新型工业化’这一主线，全面助力发展新质生产力。”市委组织部人才一处处长张玲仙说，将以“更加积极”的姿态服务发展大局，积极探索“教育、科技、人才+产业”一体推进机制，聚焦绿色低碳发展示范区建设，打造更高能级人才科创载体，扎实推动创新链产业链资金链人才链深度融合；以“更加开放”的胸襟广纳各方英才，深入实施“黄海明珠人才计划”，加快推动创新要素集聚，依托北京、上海、深圳、南京等离岸孵化平台“凤地引才”，探索离岸研发人员同等享受在盐人才待遇，推动人才“创新在高地、转化在盐城”；以“更加有效”的措施精准回应需求，立足产业发展现状，不断深化人才体制机制改革，实施青年科技人才托举工程，兑现人才贡献奖励，进一步向企业主体授权、为人才松绑。探索“拨投结合”“投贷联动”等形式，撬动更多社会资本助力人才创新创业。
“我们将把握好发展新质生产力的精髓要义，进一步深化科技体制改革，最大限度释放创新活力。”市科技局计划处处长鲁伟说，全面实行企业创新积分制，提升高新技术企业发展质效，支持企业加大新产品研发，激发企业发展活力。研究制定全市基础研究行动计划，超前谋划盐城未来产业技术支撑，建立高校、科研院所等联动推进机制，强化全社会基础研究投入，年内组织实施基础研究项目100项以上。建立健全科研项目和经费管理机制，探索开展科研项目经费“包干制”“预算+负面清单”、科技成果“先使用后付费”等改革试点。试点推进“企业创新积分贷”，将企业创新能力转化为金融支持额度。
