一、2024年的主要工作
（一）坚持学思想、铸忠诚，切实把准政治方向。常委会牢牢把握政治机关定位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，让旗帜鲜明讲政治成为人大工作最鲜明的底色。一是深学笃行党的创新理论。深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚决做到思想跟进、认识跟进、行动跟进。二是始终坚持党的全面领导。认真落实市委对人大工作的各项部署要求，严格执行重大事项请示报告制度，自觉把党的领导贯穿到人大工作全过程、各方面。充分发挥常委会党组的重要作用，通过法定程序，确保市委的决策主张落实到位、组织意图实现到位。全年共依法作出决议决定16项，任免国家机关工作人员47人次，并组织对53名工作人员进行年度述职测评、强化任后监督。三是认真贯彻党委决策部署。坚持围绕中心、服务大局，精心谋划和推进人大工作，做到市委有部署、人大有行动。
（二）坚持立良法、促善治，深入推进法治建设。常委会牢固树立法治理念，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推动建设更高水平的法治黄山。一是促进科学立法。始终坚持“小切口”“小快灵”立法，切实发挥立法主导作用，制定落实年度立法计划，颁布施行《黄山市民宿促进和管理条例》，规范民宿经营管理，推进民宿业健康发展；制定出台《黄山市传统名茶保护条例》，从源头加强黄山名茶保护，促进茶产业高质量发展；加快推进《黄山市屯溪老街历史文化街区保护条例》《黄山市传统村落保护条例》等立法工作，努力以良法促进发展、保障善治。二是强化法律监督。充分发挥“法律巡视”利剑作用，先后组织对《非物质文化遗产法》《安徽省无线电管理条例》等7部法律法规贯彻情况进行执法检查或专题调研,促进相关法律法规在我市得到全面有效实施。三是优化法治环境。严格落实宪法宣誓制度，扎实开展“宪法宣传周”活动，不断增强全社会宪法意识。深入推进“八五”普法，将《黄山市民宿促进和管理条例》《黄山市养犬管理条例》等法规纳入“江淮普法行”督查范畴，督促做好地方立法“后半篇文章”，推动地方性法规列入普法、进入执法、融入司法。
（三）坚持谋大局、抓重点，积极推动改革发展。常委会坚持围绕党委确定的大事、政府推进的要事、改革发展的难事，积极担当、主动作为，努力以高质量监督推动高质量发展。一是护航经济平稳运行。听取审议计划和预算执行、审计及审计查出问题整改情况报告，审查批准2023年财政决算和2024年市级预算调整方案，组织审议2023年度国有资产管理综合报告和行政事业性国有资产管理专项报告，专题听取政府债务管理情况报告，推动经济稳中向好发展。二是促进产业转型升级。听取审议科技创新赋能情况报告，支持加快实施创新驱动发展战略，因地制宜培育和发展新质生产力。组织开展专项调研，支持加快推动“农文旅康养”融合发展，促进产业提档升级。三是推动环境持续改善。听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，实地督导突出生态环境问题整改，联合举办“黄山环保世纪行”活动，推动全市生态环境质量持续提升。
（四）坚持践初心、担使命，促进改善民计民生。常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，做到民有所呼、我有所应，努力为群众办实事、解难事。一是督促补齐民生短板。专题听取农村供水高质量发展情况报告，督促加强农村供水安全保障，确保让群众喝上放心水、优质水。组织开展县域流通网络体系建设情况调研，督促加快完善现代化流通体系，着力构建惠农利农新格局。跟踪监督既有住宅加装电梯工作，督促健全老旧小区增设电梯议事协调机制，帮助群众解决“上楼难”问题。二是助力办好民生实事。组织检查《家庭教育促进法》贯彻实施情况，积极引导全社会重家庭、重家教、重家风，共同保护未成年人健康成长。组织听取医疗资源服务与保障、长期护理保险等工作报告，促进完善政策体系，提升配套服务。组织视察民生实事项目，连续两年监督推进反电信网络诈骗工作，研究提出意见建议，督促解决相关问题。三是注重回应民生关切。专题调研《信访工作条例》贯彻实施情况，督促进一步树牢宗旨意识、加强源头治理，切实维护群众合法权益。全年共处理来信来访42件次、接访下访20次。
（五）坚持优服务、激活力，充分发挥代表作用。常委会充分尊重代表主体地位，持续加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履职、发挥作用。一是强化服务保障。深化落实“双联系”制度，常委会组成人员联系市人大代表84人次，市人大代表联系原选举单位人大代表976人次。持续拓展代表参与常委会工作的广度和深度，邀请代表列席常委会会议78人次、参加调研视察等活动132人次。二是丰富履职活动。不断拓展代表活动内容和形式，推荐10名代表兼职12345热线接线员、督办员，支持19个代表小组共开展活动53次。建好用好307个代表“家室站点”，鼓励各级人大代表混合编组、进站活动。组织代表聚焦汽车零部件、高新技术等重点产业领域开展调研、建言献策。三是加强建议办理。全面落实主任会议成员牵头重点督办和B类件“回头看”工作机制，一体推进代表建议“提、交、办、督”等相关工作，市八届人大四次会议209件代表建议全部按期办复；推深做实“关注民生提建议、五级代表在行动”，共收集意见建议7377件、办结5532件，一大批代表建议转化为惠民实事和发展举措。
（六）坚持严要求、提效能，不断夯实履职基础。常委会坚持把政治建设摆在首位，持续加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，努力打造让党委放心、群众满意的“四个机关”。一是扎实开展学习教育。对标制定实施方案，认真开展常委会及机关党纪学习教育，推动党纪学习教育常态化长效化，引导党员干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是认真落实主体责任。深入贯彻新时代党的建设总要求，切实履行党建、意识形态和党风廉政建设工作责任制。三是注重形成工作合力。牢固树立“一盘棋”思想，积极配合全国和省人大开展调研视察、执法检查等活动50次，协助完成《安徽省自然保护区条例》等10部法规草案意见征集。密切与各地人大的工作交流，深化与县乡人大的工作协同，围绕经济发展、乡村振兴等中心工作，构建同题共答、同向发力的工作机制。
二、2025年的主要任务
一是围绕促进良法善治，在科学立法、民主立法、依法立法上持续发力。精心编制年度立法计划，颁布出台《黄山市屯溪老街历史文化街区保护条例》《黄山市传统村落保护条例》。扎实开展《黄山市民宿促进和管理条例》等法律法规贯彻情况执法检查或调研。持续抓好规范性文件备案审查。组织听取《家庭教育促进法》审议意见落实、刑事执行监督等情况报告。积极开展“江淮普法行”“宪法宣传周”等活动。
二是围绕服务改革发展，在正确监督、有效监督、依法监督上持续发力。抓好计划、预算、审计等事项监督，审议国有资产、债务管理等情况报告，审查政府性投资项目，促进经济高质量发展。开展“十五五”规划纲要编制、农业特色产业发展、文旅融合、市政基础设施建设等情况调研，促进产业转型升级、城市功能提升。适时组织修订人事任免和任后监督相关办法，完善监督制度规范。
三是围绕改善民计民生，在民有所呼、我有所应、应有所解上持续发力。听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况、医保基金使用管理、中小学优秀传统文化教育、酒店民宿消防安全、林下经济发展等工作报告，专题调研农业气象服务、民营快递企业经营等推进情况，组织开展民生实事项目视察，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
四是围绕发挥代表作用，在尊重代表、依靠代表、服务代表上持续发力。深入落实“双联系”制度，不断丰富代表闭会期间活动和形式。持续强化代表建议提出、办理等工作，努力实现“建议高质量、办理高质量”。健全完善民主民意表达平台和载体，积极发展和践行全过程人民民主。切实加强代表履职服务，更好发挥代表主体作用。
五是围绕建设“四个机关”，在提升能力、增强动力、形成合力上持续发力。认真落实全面从严治党要求，抓好常委会及机关党的建设。持续加强干部教育管理，打造善谋划、重实干、肯担当、出实效的人大工作队伍。不断强化工作联动协同，增强人大工作整体质效。扎实做好人大宣传、信访等工作。积极支持市人大工作研究会开展活动。
