原标题:太仓与周至两地携手发展
跨越山海,共筑东西部协作新典范
深山还是深山,但村子早已变了模样:蜿蜒盘旋的柏油路直通半山腰、颇具关中特色的精品民宿在阳光的照耀下格外醒目、村里的农场数字化示范基地里猕猴桃缀满枝头,散发着清甜的果香……
这是苏州太仓市打造的西安周至县四方结对“三产融合”现代乡村新样板——楼观镇周一村的新景象。昔日的周一村交通落后,村里没有像样的产业,通过苏陕东西部协作,如今却成了远近闻名的猕猴桃“明星村”。
从江海之畔到秦岭大地,太仓和周至因东西部协作而牵手。自2016年太仓和周至结对帮扶以来,两地亲密交流、共建共赢,携手谱写出一首首横贯东西的“山海协作曲”。
今年是太仓与周至开展东西部协作的第9个年头。面对落实对口支援协作合作这一使命,太仓主动作为,加强党政互动、产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,形成了多层次、多形式、全方位的协作帮扶格局,擘画东西部协作新蓝图。
政企携手 共建产业“聚宝盆”
开展东西部协作,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。随着新一轮东西部协作推进,如何让山海情延续、让东西部协作深化?太仓强化政企携手,激发产业协作新动能。
今年5月,苏州市代表团赴陕西西安学习考察期间,苏州(太仓)、西安(周至)共签署了“携手促振兴”结对、猕猴桃产业发展及消费协作、双元制教育研学等5个东西部协作项目。
顶层推进之下,两地关系越走越近,从党政“一把手”互访到产业项目、载体建设、乡村振兴等具体领域,都开展了高水平的务实合作。
时下,周至县43万亩猕猴桃即将成熟,果农们迎来一年中最繁忙的丰收季节。而这颗“富民之果”的背后,是太仓与周至跨越1300公里的产业携手。
有着“猕猴桃之乡”美誉的周至县,曾经却饱受猕猴桃走不出去、卖不上价的困扰。太仓争取并投入协作资金13558万元,支持周至扶持93个以猕猴桃为主导产业的乡村振兴项目,帮助当地形成一条集“猕猴桃种植、示范园建设、品牌创建、专营店推广、深加工”于一体的产业链,真正做到以一方水土富一方百姓。
今年上半年,在太仓的牵线搭桥下,江苏本来网信息科技有限公司与周至县签订《周至猕猴桃品牌打造及消费协作战略协议》。“团队进行多轮考察,将积极推动猕猴桃选品、包装、仓储等各环节标准制定与实施,并通过线下发布会、企业对接、直播等,助推周至猕猴桃地标品牌走上高质量发展‘快车道’。”公司江苏地区总经理李鸽介绍。
在产业协作上,两地还合力共建“区中园”。太周创新产业园是太仓和周至合作共建项目,着力打造东部产业转移和新兴产业的承接地。自两地协作以来,累计引进落地项目17个,累计到位资金约16.89亿元,带动直接就业超800人次。该园成为苏陕协作发展共赢的有力见证,被评为陕西省秦创原·三器孵化示范基地。
多年来,随着太周协作不断深入,一批批企业到周至投资兴业。中安集团、亿莱机械等总投资18.3亿元的40个项目落户或增资扩产,带动2000余名群众就业;太仓市服装协会5家企业在周至水街开设衣里服装工厂店;太仓援建社区工厂5个,吸纳农村劳动力就业228人……
一个个产业园拔地而起,一个个项目落地生根,一条条产业链形成并延长。产业协作、双向奔赴的美好图景正在太周两地徐徐铺展。
聚合资源 打造现代乡村新样板
走进秦岭北麓终南山下的周一村,白墙黛瓦的民居错落有致,乡村小道蜿蜒曲折,产业园里果香飘远。
太仓市挂职周至县政府办公室副主任陈佳介绍,在东西部协作中,太仓投入协作资金505万元为周一村京东农场数字化示范基地建设、人居环境整治、道路修缮、农业灌溉等工程提供支持,为巩固提升当地脱贫攻坚成果、助力乡村振兴落地见效发挥了重要作用。一直以来,越来越多的“太仓印记”将周至的乡村装扮得更加精致和美、宜居宜业。
美丽乡村建设留住了绿水青山,如何让这些优势变成金山银山?发展旅游民宿便是走好这步棋的一个重要抓手。
距周一村村口一公里的终南雅集民宿,翠竹掩映、流水潺潺,朴实自然的人文景观与终南山的壮丽秀美巧妙互补,宛若“世外桃源”。这间民宿原本是村民的闲置民房,村里将其收回村集体后,在原址上改建成与秦岭景色相融的特色民宿。目前,年均接待游客1万人次,成为西安乡村旅游网红打卡地。
今年5月,太仓市沙溪镇半泾村与周至县楼观镇周一村签署了村村结对协议。根据计划,今年苏陕协作资金持续向周一村倾斜,将投入235万元对原有村民房屋进行改造提升,打造民宿、会客一体式服务的新乡村空间。该项目建成后,将提供长期就业岗位,带动村民增加收入。
“周一村的变化离不开太仓‘亲人’的帮助。”周一村党支部书记齐平说,乘着东西部协作的东风,周一村猕猴桃产业和文旅产业提档升级,探索形成了一套“党支部+企业+合作社+农户”的乡村振兴模式,从过去的贫困村蝶变为全国“一村一品”示范村。
推动乡村全面振兴,还要从机制上造血。结对以来,两地签订《苏州太仓市对口帮扶西安周至县战略合作意向书》等多项指导性协议规划引领、各类对口协作框架协议50余份,实现9对镇、16对村、11对企村、2家医院、13对学校、1家社会组织与村建立结对协作关系,构建了县镇村三级结对、全社会共同参与的东西部立体协作体系。
双向交流,为乡村振兴助力。太仓干部到周至挂职,周至的干部也来太仓进行交流学习、挂职锻炼、业务培训,将太仓先进村发展产业的宝贵经验带回周至。
东西协作结硕果,美丽乡村焕新颜。下阶段,太仓将精准助推周至乡村振兴,在创新产品供给、提升服务保障、加强品牌营销、助力惠民富民上下功夫,持续推进宜居宜业和美乡村建设,打造一个看得见山水、记得住乡愁、留得下记忆的现代化新农村。
高频互动 照亮民生帮扶幸福路
就业、医疗、教育,这些民生项目关系着人民的幸福感,更直接影响着当地的未来发展。多年来,太仓优选“精兵强将”入关中,共选派186名教育、卫生、农业等领域专业技术人才挂职帮扶,帮助当地补齐民生短板。
太仓95后大学生高婧旸是支农“战线”的农技人员之一。一年多来,她与农业专家们上山进沟,深入田间地头,将高素质农民田间大课堂、电商直播带货等培训送到农户家门口,帮助他们科学种植、增产增收。“看到老乡们的种植技术不断提升,产出的猕猴桃、食用菌不愁销路,觉得自己在山区实现了自我价值。”高婧旸坦言。
跨越千里,山海情深。如今,来自太仓的人才、技术、理念,正在源源不断地向周至输入,东西部协作的种子已在秦岭大地落地生根、开花结果:一批批太仓教师爱撒关中,为周至注入新的教育理念。来自太仓的医生们帮扶周至县建立首个肛肠科,开展腹腔镜下胆道探查引流手术、神经内镜下脑出血的诊治等新项目,填补周至县在该类疾病业务和技术上的空白……
当协作的东风吹进山,劳务协作也把山里的人们送到了一个个增收的岗位上。太仓以健全劳务协作机制、搭建政府服务平台为抓手,编织就业服务一张网。今年以来,太仓累计组织线上线下苏陕协作专场招聘会活动9场次;组织苏陕协作“点对点”专车输送活动7次400多人;新增帮助农村劳动力实现就业170人。同时,太仓还深化校校合作带动苏陕劳务协作,推动人力资源与人才供需实现精准对接,打造劳务协作“升级版”。
太仓是“德企之乡”,“双元制”职业教育模式对形成德企集聚、推动德企在太仓发展壮大发挥了重要作用。去年,太仓在东西部劳务协作中,引入“双元制”教育模式,将原来的“线上+线下”招聘转变为“培训+就业”新模式。
今年6月初,来自周至职教中心的11名电子专业学生来到太仓,走进苏州健雄职业技术学院、德企,开展为期1个月的“双元制”教育研学之旅。“我们走进德企了解德国工厂的生产工艺流程,在智能制造车间感受太仓工业的科技范。”周至职教中心带队老师高武会告诉记者,这趟太仓研学让学生们大开眼界,他们希望未来有机会到太仓就业。
借助社会帮扶力量,携手共奔小康。太仓还积极协调、拓展协作帮扶渠道。周至县100余名特殊困难家庭学生与“太仓妈妈”结对;东吴证券股份有限公司连续三年向周至县捐赠150万元用于支持各类民生项目建设;太仓捐赠1000万元用于康复中心及综合服务设施项目,有力改善周至县残疾人康复康养条件。
看到一批批帮扶干部人才赋能西部发展,一项项民生项目惠及百姓,一笔笔帮扶资金赋能发展,太仓市挂任周至县委常委、副县长王哲感慨万千,“对口支援工作没有捷径,我们要把太仓人‘精致和谐,务实创新’的精气神带进秦岭大地,一步一个脚印地干,为东西部协作贡献绵薄之力,续写山海情缘。”