原题:
市委理论学习中心组举行专题学习会 徐文光讲话 汤飞帆居亚平吴国升周伟江发言
16日,市委理论学习中心组用一整天时间举行学习会,专题研究部署未来社区建设工作。市委书记徐文光在会上强调,要按照省委、省政府的部署要求,紧密结合衢州实际,坚持大气开放包容、借势借智借力,以改革创新的精神、坚韧不拔的毅力,高标准打造独具特色、别样精彩的未来社区建设衢州样板,为新型城镇化和乡村振兴探索出一条新路子。
上午,省发展规划研究院总工程师吴红梅作浙江省未来社区建设专题辅导,SUC联合国可持续城市与社区项目执行主任、衢州市荣誉市民李响作国际未来社区建设专题讲座;省发规院、SUC、五划合一、国研智库、赛伯乐投资等单位专家,与我市有关部门和专班负责人作了现场互动交流;市发改委与SUC团队签订了未来社区建设全过程项目管理咨询合作框架协议。
下午,徐文光围绕“为什么要建设未来社区”“怎样建设未来社区”“如何来保障未来社区建设”三大问题作了总结讲话;汤飞帆、居亚平、吴国升、周伟江等发言;礼贤未来社区、西区科创国际未来社区、乡村未来社区建设相关牵头领导交流了工作思路。
徐文光指出,未来社区是我省“四大建设”的重要抓手和“两个高水平”建设的新名片,也是一项创新性、开创性的工作。开展未来社区建设试点,实质就是探索新型城镇化和乡村振兴的未来方向,根本就是坚持以人民为中心,定位就是要使城乡形态与产业形态高度协同、统一、融合,范畴应该是全市域全领域。各级各部门要坚持“两个高度、两个大局”,进一步深化对未来社区建设的认识和理解,争当改革创新的促进派、实干家,真正做到同心同德同向、合心合力合拍、尽心尽力尽责,把这项事关改革、发展、民生的大事抓实抓好,以未来社区建设试点的率先突破,在区域竞争中赢得先机、迎来风口,推动和带动整体跨越式发展。
徐文光强调,要对照省级“三化九场景”33项指标体系、联合国可持续社区标准体系,把最好的资源、成功的案例、现实的样板、前沿的技术聚焦应用到衢州来,抓好城市版和乡村版未来社区试点,打造出独具特色、别样精彩的衢州样板。工作推进中,要把握好“12346”:“1”就是选准一个特定人群;“2”就是推动场景塑造、社群营造“两个造”,见物又见人,有形又有神;“3”就是满足政府、企业、居民“三大主体需求”,用共同的愿景形成生态系统、达成共同目标,解决生态圈问题;“4”就是实现有限空间的无限可能、物理空间的化学反应、功能配置的叠加效应、特定社群的聚合作用“四大目标要求”;“6”就是科学合理安排好社群主题空间、职住配套空间、生态空间、运动休闲空间、文化交流空间、营运创收空间“六大空间”。当前,重点要做到“四个最”:一是方案最优,关口前移、重心前置,做深做透策划、谋划、规划、计划等前期工作,最终形成最优设计方案;二是模式最新,做到可操作、可承受、可推广,并纳入重大项目全生命周期监管体系,接受全过程的项目管理咨询、工程咨询服务和审计跟踪监督;三是主体最好,充分发挥政府主导作用、企业主体作用、居民主人作用,实现政府有为、市场有效、百姓有礼;四是政策最佳,根据设计方案和“投、建、管、运”的实际情况,研究制定相关政策措施,为未来社区创建提供有效保障。
徐文光强调,未来社区建设是一项复杂的系统工程,必须统筹整合、系统发力,强化体制机制保障。要分清层级、规范决策,做到科学决策、民主决策、集体决策,为这项改革创新工作提供制度保障和支撑担当。要高效联动、协调服务,坚持扁平化一体化,线上线下、实时互动,及时协调解决突出问题。要允许试错、尽责豁免,坚持“三个区分开来”,区别为私还是为公,真正做到组织为干部担当、干部为事业担当。尤其要塑造好未来社区“第十大场景”,因未来社区美好愿景而兴奋、亢奋,为实现未来社区美好蓝图而奋斗、拼搏,全神贯注、激情昂扬,脑力大开、脑洞大开,以此来引领和推动未来社区“九大场景”的呈现。
汤飞帆指出,建设未来社区是一项引领性、创新性的产业培育工程、民生建设工程和社会治理工程。在未来社区创建过程中,重点要处理好“五个三”。一是“三本账”一起算。统筹算好全局账、长远发展账、投入产出账,主动作为、干成干好。二是“三个试点”一起干。按照“各有侧重、各显特色”的要求,同步推进礼贤未来社区、西区科创国际未来社区和乡村未来社区建设。三是“三个方案”一起做。科学制定房屋征收方案、系统设计方案和主体招商方案,确保未来社区投得下去、建得起来、运营得好、管理得有序。四是“三个管控”一起抓。高度重视建筑风貌管控、社区业态管控和社会治理管控,打造形神兼备的未来社区。五是“三个难题”一起破解。在设计方案落地、政策创新、共建共享等重点难点问题上,创新思路、及早研究、抓紧破题。