2022年以来,衢州市审计局以“六治六提”作风建设行动为抓手,全面吹响作风建设“集结号”,党建统领强队伍、真抓实干转作风,奋力推进审计事业高质量发展。
治庸提能力。衢州市审计局树立鲜明导向,以“四能四有”选人用人育人为导向,深化推进衢州审计系统“做四能干部·创五最机关”活动,全面提升审计干部“专业技术能力+专业科学精神”。活动与年度考核相结合,其中个人考核共有6部分35项内容,重点增强审计干部学习、对话、创新、实操等四个方面的能力,以及重点涵养遵循规律、程序在前、敢于担当、唯实惟先等四个方面的精神特质,推动审计干部脑勤腿勤、实干争先。该局结合审计实践,聚焦审计人员素质提升目标,通过组织审计业务骨干到党校集中培训,邀请浙江省审计厅、衢州市委党校、纪委监委等部门领导和专家教授等进行专题授课;组织全局40周岁以下干部,每两个月开展一次业务考试,进一步深化审计干部的理论知识、夯实业务基础。此外,该局实施了“实务导师”制度,对新进入审计机关,或转岗从事审计业务工作的18名年轻干部,帮助完成师徒结对,进行为期两年的审计实务指导与培养,指导内容涵盖审计工作基本程序、审计常用技术方法等5大方面,着力帮助年轻审计干部尽快熟悉审计业务和相关法律法规、掌握审计技术方法,全面提升综合能力素质。
治懒提精神。衢州市审计局实施“赛马争先”行动,围绕考核评比位次、审计项目质量、审计改革创新、审计干部素质、清廉审计建设和五最机关创建6个重点领域,按照“跳一跳、够得着”的目标,设置12项具体指标及认定标准。通过一把尺子量长短,一个平台比高低,赛出作风、赛出斗志、赛出成绩。在考核激励方面,该局运用好绩效考核结果,将个人考核结果分三档,第一档为总得分排名前30%。个人考核结果作为干部选拔任用、岗位交流、推优评先的重要依据。其中第1档人员本类别第1名直接列为年度局优秀公务员、优秀事业工作人员。通过交任务、压担子,以实绩论英雄,充分发挥考核“指挥棒”作用,激发党员干部的工作积极性。此外,该局结合目标管理考核、民主评议、被审计单位和群众满意度评价,选树敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀审计干部典型,加强宣传,推广其工作经验和做法,营造“学先进、当典型”的浓厚氛围。
治散提干劲。该局不断落实“三个立”总要求,抓党建强业务促发展,做到勤于监督、敢于监督、善于监督。扎实开展“喜迎二十大、奋进共富路、审计有担当”主题活动,推进“建设清廉机关、创建模范机关”工作,持续擦亮衢州审计“党建统领审计担当”党建品牌。从支部设置、工作制度、阵地建设、组织生活、换届选举、党员发展等基础工作入手,持续深化党组织规范化、标准化、精细化管理。规范党的组织生活制度,落实党员领导干部双重组织生活制度,提高“三会一课”、主题党日、组织生活会活动质量。同时,该局认真贯彻审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,始终坚持严的主基调,保持反腐败政治定力,通过组织观看警示教育片“警”廉、参观警示教育基地“思”廉、开展主题党日活动“践”廉、开展8090理论宣讲“述”廉、邀请纪检专家讲党课“倡”廉、开展廉政风险排查“促”廉、开展廉政谈话提醒“守”廉等活动,进一步强化全体干部政治意识和自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。该局还定期开展廉政风险点排查,常态化开展明察暗访,大力整治形式主义、官僚主义等突出问题,坚决纠正“四风”问题。注重防范审计质量风险、廉洁自律风险,努力做到既讲原则、也讲道理,既要严管、也要厚爱。与衢州市纪委监委派驻纪检监察组组成联合检查组,采用“四不两直”的方式,到审计项目现场,与审计人员面对面交谈,现场了解审计组审计纪律公示情况、廉政承诺签订情况,督促在外审计组各项纪律和规矩落实到位。启动实施公务员荣誉退休制度,增强审计干部的荣誉感、归属感、使命感。
治慢提速度。该局全面推行“第一议题”制度,进一步完善以党组理论学习中心组为龙头、科级干部为重点、党支部为基础的理论武装格局。坚持围绕中心、服务大局、突出重点,在充分调研、广泛征求意见的基础上,谋划年度审计项目,紧扣预算管理和财政政策执行、紧扣高质量发展建设共同富裕示范区、紧扣风险防范和生态文明建设、紧扣公共服务优质共享和民生保障改善、紧扣领导干部履职尽责“五大板块”开展审计,既体现一盘棋意识,又体现衢州特色。同时,通过开好“项目实施方案讨论会”“项目征求意见稿讨论会”两个讨论会,精细化把控项目实施,推动年度工作有研究、有部署、有督导。明确责任分工、细化分解任务,有序推进2022年署定、省定和市定审计项目开展,紧抓时间节点,倒排任务目标,确保抢回由于疫情因素耽搁的时间。
治推提责任。根据“没有走在前列也是一种危险”的要求,衢州市审计局锚定既定工作目标,围绕质量立审“九项标准”,落实好质量管控“两制度”和“两清单”,提升审计项目质量,深化审计成果运用,努力打造优秀审计项目;充分利用审计专报、审计报告等可以反映审计成果的载体,努力争取获得领导的批示,力争考核争先进位。该局充分发挥党员先锋模范作用,带领干部积极参加社区党建联盟、数字化改革、新冠肺炎疫情防控、招商引资和共同富裕示范区建设等中心工作,全力完成各项工作任务。把党小组建在审计组上,将党建和审计业务两项工作合成一张皮,拧成一根绳,形成一股劲。在已实施的审计项目中,审计组长、项目主审为党员的占比已连续3年提升。针对重点工作,该局制定年度审计项目挂图作战表,紧紧围绕审计项目目标任务,紧盯重点、务实重干、狠抓落实。作战挂图表明确了项目“实施处室”“审计人员”“审计时间”“成果成效”四个重点内容,以及审计项目实施进度和成效,实现了项目明确、分工明确、进度明确、责任明确。
治拖提效能。衢州市审计局注重提升效率意识,树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,对重点工作实行“闭环办理”。借鉴学习先进地区经验,创新党建与审计结合的方式方法,高质量实施2022年度审计项目,克服干部职工作风上存在的“拖拖拉拉,推诿扯皮”等问题,做到“中心工作推进到哪里,审计监督就跟进到哪里”。在工作节点推进方面,该局实行月度调配、季度复盘、年度总结的模式,每月月初召开月度例会,各个处室负责人汇报本月重点工作及下月工作计划,各分管局领导依次点评,局主要负责人做工作布置。全局干部每季度自行统计考核得分,局办公室及时通报推动制度出台情况、大案要案查处情况、领导批示、信息宣传、案例采用结果。每年年底汇总考核结果,并作为评优评绩的重要依据,对落实有力、成效显著的给予表扬奖励,对工作不到位的严格追责。此外,该局进一步严肃纪律、建章立制,通过执行线上打卡签到等措施,狠刹工作中“纪律松弛,工作涣散”等现象,强化奋勇争先的思想自觉、行动自觉,营造让大家动起来、跑起来、快起来的工作氛围,促进各项工作抓紧抓细抓出成效。