“谢谢你们，这么快就帮我们拿到了被拖欠半年多的工资。”近日，在衢州衢江区社会治理中心，徐先生握着“6070”矛盾纠纷调处团成员章利华的手感激地说。
退休之后的章利华，利用自己工作经验参与调解工作，既发挥了余热，又服务了群众。在衢江区，像章利华这样乐于奉献的调解员有1200多人，占全区调解员数量的73%。2023年以来，衢江区坚持和发扬新时代“枫桥经验”，在全区范围内发现、选拔、使用一批在职60后、70后干部职工和老干部、老干警、老教师、老模范、老党员，将他们扎根基层、经验丰富的资源优势转化为基层治理“防风险、护稳定、保平安”的效能胜势。
从大处着眼，从小处落笔。近年来，衢州以建设四省边际社会治理桥头堡为牵引，全面推进基层党建与基层治理有机衔接，持续迭代完善“141”基层治理体系，坚持关口前移、重心下移、力量下沉，强化多部门、多领域相互配合、相互联动，加快形成“三民工程·党建统领基层智治综合应用”等数字赋能成效，构建了共建共治共享的基层社会治理新格局，衢州基层治理“金名片”正被持续擦亮。近年来，衢州市荣获第一批平安中国建设示范市，成功荣获“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，实现全省平安大市创建“十七连冠”。
在衢州柯城区花园街道上洋村，从1992年第一版《村规民约》出炉到现在，《村规民约》一直在不断更新，已迭代十余个版本。村里的大小事情，只要拿出这本《村规民约》，矛盾和问题在村里解决，大家都服气。这个典型的城郊村，面对曾经的环境脏乱差、矛盾问题突出、村民上访频繁等，多次修改《村规民约》，并利用区位优势壮大村集体经济，探索出一条保稳定、促发展的共同富裕普惠之路。
村里的矛盾不出村，家庭的矛盾也不出户。2022年，衢州市妇联创新推出“三衢和姐”调解工作法，千名“和姐”扎根在村(社)，“进得了门、讲得上话”，推动家庭矛盾纠纷早发现、早化解，形成了高效运行的婚姻家庭矛盾化解闭环处置机制。至今，“三衢和姐”累计化解1000余件家庭纠纷，化解率达到80%以上，全市因家庭感情纠纷引发为有效警情的同比下降38%以上。
从“依靠群众就地化解矛盾”，到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，“枫桥经验”是党的群众路线在基层社会治理中的生动实践。在衢江区，一条“离得近、叫得应、接地气”的社会矛盾纠纷化解新路子——“民情直通车”应运而生，通过一辆“民情直通车”、一条民情直通专线、一套应急装备，实现所有事项多个口子接单、一个口子派单、一个团队处置，切实将问题解决在群众家门口。自“民情直通车”运行以来，矛盾纠纷化解量同比增加120%，矛盾纠纷化解率高达99%。
把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽，不仅要靠法治，更要靠德治。衢州作为南孔圣地，“衢州有礼”已然融入市域社会治理的全过程，“崇贤有礼、开放自信、创新争先”的新时代衢州人文精神唤醒了人们内心深处的文明自觉。2015年以来，衢州市制定的21部地方性法规、2部地方政府规章中，有9部与优化德治环境有关。
基层治，则天下安。多年来，衢州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，在建设四省边际社会治理桥头堡的过程中，走万家、访民情、调矛盾、解纠纷……一项项顶层设计落地落实，一个个难点堵点被全力打通。这些基层治理现代化的衢州模式，成了衢州的新时代“枫桥经验”，让三衢大地焕发出蓬勃生机。(记者 郑菁菁 通讯员 邹欢 王庆珍)
