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持续锻造新质生产力 扎实推动高质量发展——常州市委十三届十次全会在全市引发热烈反响(1)

  2025年是“十四五”攻坚收官、“十五五”谋篇布局之年。市委十三届十次全会指出,我们要有万亿之城的格局胸襟、万亿之城的理想抱负、万亿之城的底气志气、万亿之城的担当作为。
  新的一年,常州市将继续聚力产业提升,始终把发展经济的着力点放在实体经济上,深入推进新型工业化,加快构建现代化产业体系,锻造新质生产力;加快科技创新,以打造长三角产业科技创新中心为抓手,全力推动科技创新和产业创新深度融合,不断催生高质量发展新动能;深化改革开放,统筹推进深层次改革和高水平开放,为高质量发展增强内生动力、创造最佳条件,持续释放高质量发展新活力。
  一抓到底强产业。市发改、工信部门表示,将纵深推进新能源之都建设,加快构建新能源体系,积极争创国家新能源战略性新兴产业集群;系统构建服务业发展体系,赋能“1866”行动方案,推动现代服务业高质量发展;推进未来产业集聚发展试点建设,在新型储能、合成生物、先进材料等领域争创省未来产业研究院。继续抢抓国家逆周期调节的政策机遇,做好“两重”“两新”、专项债谋划储备;聚焦行业头部企业、领军企业,深入开展央企对接,力争为项目招引推进集聚更多资源;完善“招推服”一体化工作机制,加强对重点项目的跟踪服务,推动形成更多新增长点。落实经济社会全面绿色转型部署要求,全面抓好近零碳园区、新型智能微电网、分布式光伏、新型储能等项目建设,积极争创国家碳达峰试点城市和国家车网互动规模化应用试点城市。
  充分展示排头兵担当,武进区树牢“以项目论英雄、以贡献促发展”的鲜明导向,以项目之进支撑武进产业之进、发展之进。特别是武进国家高新技术产业开发区,锚定“高端装备、电子信息、绿色能源、新型交通”四大主导产业和“一车一人一芯”产业名片,进一步厚植产业优势,加快传统产业焕新蝶变、未来产业抢滩竞跑。同时聚焦重点项目,加快推动恒立精密工业、理想汽车等重点项目达产增效,形成新的经济增长点。
  争做全市高质量发展强劲活跃增长极,常州经开区在产业培育上实干进取,进一步夯实发展根基。区经济发展局表示,将继续坚持以亩均产出、产业能级、环境质量“论英雄”,推动园区更新2.0提速提效,推动人才、项目、资金及运营经验的跨园区良性互动,实现集约利用水平和用地产出效益双提升。
  科技创新是高质量发展的“必答题”。常州科教城作为常州市的“创新之核”,将进一步统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,聚力实施“六大工程”,协同推进科技创新和产业创新,加快智能制造龙城实验室建设,加强关键功能部件技术攻关,积极融入工业母机国家战略科技力量体系,以高能级创新平台支撑高质量发展,完善科技成果转化机制,加快推进科技招商,紧扣全市“1028”产业体系着力招引一批强链补链延链优质项目,抢先布局人工智能、合成生物、集成电路、工业软件等未来产业方向,竞速低空经济、商业航天等新赛道。
  人才是创新发展的第一资源。市人社部门将围绕常州市锻造新质生产力人才需求,聚焦“引、育、留、用”关键环节,以政策为杠杆、服务为支点,助力打造全国青年创新创业最向往的城市,力争全年引进各类人才超12万人,同时夯实常州市技能人才支撑优势,加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人队伍,努力营造四方人才欣然来常、施才建常的生动局面。
  溧阳市将进一步推动省级及以上重大科创平台建设迈上新台阶,建立“科技型中小企业—高企培育库入库企业—高企—高企上市培育库入库企业—上市高企”梯次培育机制,释放科创赋能活力,充分发挥“天目湖英才榜”政策引才作用,构建更自由的开放合作生态。
  新北区是常州市合成生物产业发展的“主阵地”。新北区科技局表示,将持续加大合成生物产业影响力,完善数据、算力、绿电等新型生产要素供给机制,促进生产要素在合成生物产业中的创新型配置,推动合成生物应用场景在园区内率先落地。在新一轮招商生态变革中,紧扣合成生物学发展大趋势,以高质量项目招引为导向,实现“引项目、建生态、促增长”良性发展,力争2025年内引进合成生物项目不少于30个。
  在金坛区长荡湖畔,华罗庚科学城正在加速崛起。作为市“532”发展战略重点项目,科学城将着眼产教深度融合发展,以研发型、科技型微智造项目为重点招引方向,加快建设高新技术企业总部基地、科技企业孵化器、产学研合作创新基地等,打造人工智能、科教仪器特色科创园,努力建成国家级大学科技园、常州市级近零碳示范园区。
  统筹推进深层次改革和高水平开放,市商务局将全力推动外资稳中提质,聚焦新能源、合成生物、低空经济、第三代半导体等重点领域,吸引更多海内外企业参与延链补链强链创链,全面放开制造业领域外资准入,有序扩大电信、互联网、教育、文化、医疗等领域开放,推动在常外企增资扩股、利润转投;全力推动外贸创新发展,加大重点市场和新兴市场开拓力度,建设长三角(常州)跨境电商创新中心,加快拓展外贸新业态,建好江苏新能源汽车转型升级基地,持续释放“新三样”出口动能,积极发展数字贸易、服务贸易、绿色贸易,深度融入共建“一带一路”,加快拓展外贸增量新空间;营造更优开放环境,健全完善“走出去”服务体系,优化提升各类开发园区、国际合作园区能级,创新开展常州新能源货物集装箱海运出口“一箱制”项目,开通更多国际航线,持续提升口岸便利化水平。
  优化营商“软环境”,为新质生产力发展提供“硬支撑”。市数据局表示,将深化数据治理,推动数据共享开放,确保数据安全,以数据要素的高效配置支撑经济社会发展。围绕全会提出的构建企业全生命周期服务体系,市数据局将持续深耕“高效办成一件事”改革,形成线下线上服务矩阵,丰富拓展“人工智能+政务服务”场景,着力打造更加高效便捷的政务服务环境,构建政策、兑现、办事、金融、数据、法治、诉求“七大直通车”,全流程闭环服务企业在政策兑付、审批办事、信贷融资等方面问题,更好发挥数字驱动引领作用。
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