天宁区：多元解纷齐发力 医患纠纷巧化解

　　常州天宁区作为常州市的主城区，辖区内医疗资源丰富，有多家三级医疗机构，优质的医疗资源吸引着全市及周边地区患者前来就诊，医疗纠纷难以避免，且医疗纠纷形式趋于复杂化、多样化。近年来，常州天宁区把握“定纷止争最后一道关口”定位，探索“医联体 共解纷”模式，主动梳理医疗纠纷审判及医疗监督管理新问题，与辖区医院联合联动联调，实现医疗纠纷的有效化解。
　　注重诉讼过程把关 跑出解纷“加速度”
　　引入诉前鉴定机制。针对大部分医疗损害责任纠纷案件都会启动鉴定程序，但鉴定程序所需周期长、鉴定检材多，导致医疗损害责任纠纷化解效率大大降低的司法实践。自2022年5月起，探索试行医疗损害责任纠纷诉前鉴定机制，推动司法鉴定辅助解纷“阵地”前移。截至目前，医疗损害责任纠纷诉前鉴定收案72件，调结49件，诉讼程序27件。注重在诉前明确医疗机构是否存在过错，引导医患双方对案件裁判结果走向形成心理预期和诉讼风险研判，提高和解率。
　　健全多元解纷机制。定期召开多元解纷联席会议，通报辖区医疗机构涉诉情况，总结解纷工作，反馈解纷中发现的问题，督促医疗机构提高质效，妥善化解医患矛盾。定期召开专业法官会议，对疑难复杂的医疗纠纷案件提交专业法官会议讨论研究。
　　突出重点案件办理。妥善审理医疗纠纷重大敏感案件，严格把控审判流程各环节、各阶段，确保案件审理的法律效果和社会效果统一。
　　完善专业指导协同 强化解纷“保障力”
　　搭建诉调对接机制。与常州市卫生健康委员会签订《常州市天宁区医疗纠纷诉源治理暨多元解纷机制合作备忘录》，邀请医疗行业专业人士参与医疗损害责任纠纷的调解，利用专业特长，找准案件症结，开立解纷“处方”，促成案件和解。
　　推进医疗纠纷司法建议机制。着眼于审理的医疗纠纷案件中，卫生行政管理部门、医疗机构等相关单位在医疗行政管理、医学诊疗过程中存在的问题，通过司法建议的形式提出相应办法，发挥司法建议的规范指引作用。
　　搭建专业化审判团队。优先配备专业能力强、经验丰富的法官、法官助理、书记员，形成“一审一助一书”的专业审判团队。
　　积极推行类案检索，提高审判专业性。强化科技助力，建立医疗纠纷电子送达机制，将本辖区内医疗机构纳入天宁法院电子送达名录，提高送达效率，提升案件审理质效。
　　强化普法宣传前移 打造解纷“便民区”
　　强化需求导向研究“更精准”。定期发布医疗损害纠纷案件白皮书，通报医疗损害纠纷案件审理情况，挖掘审理中的难点问题，并提出建议和对策，在医疗机构中产生良好反响。
　　强化目标导向方式“接地气”。依托“民辨是非”大讲堂，定期公开发布、报送医疗纠纷典型案例，通过漫画、微视频等形式，让人民群众了解医疗纠纷的认定、处理原则，引导人民群众合法维权，缓解医患矛盾。
　　强化预防导向切实“防风险”。为本辖区不同医疗机构提供“定制化”普法“菜单”，由资深法官从各家医院的涉诉情况以及展现出的诊疗问题出发，有针对性地进行授课和普法宣传，消弭潜在的医疗风险。