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经开区:秉承减负与赋能同步 激发创业热情

近年来,淮安经济技术开发区深入聚焦加重基层负担的突出问题,有针对性地提出加强和改进措施,通过精减考核指标、松绑基层组织、规范干部管理、推动数字赋能等措施,为基层减负。

一是精减指标,优化考评体系。围绕高质量发展要求,在各类单项考核指标中挑重点、挤“水分”、减条目,对不符合经济社会高质量发展和基层减负工作要求、内容不清晰、重点不突出、操作性不强的指标予以剔除,今年区对街办园区设置指标较去年减少6项,压减率达24%。推行一体化考核机制,按照年度“督检考”计划组织实施,严控数量频次,不安排计划外“督检考”事项,做到“进一次门、查多项事、考完全部”,纠治了过度留痕、过度要求提供印证资料等形式主义问题,切实从源头上减数量、提质量。

二是多措并举,松绑基层组织。重点聚焦减牌子提服务,坚持源头治理、上下联动,清理规范议事协调机构130个,清理各类标识牌163块。同时,向授牌单位征询挂牌制度规范,向基层单位征求意见建议,制定区级层面整治工作方案,明确操作口径和制度要求,确保“清牌瘦身”常管长效。持续清理“万能章”,印发出具证明事项准入清单,将由村(社区)开具的58个证明事项压减至11个;对未列入准入清单的证明事项,规定各单位部门不得以任何理由要求村级组织出具。

三是规范管理,加强干部力量。建立“四方联动”工作机制,即借用单位限期清退、借用人员主动返岗、借出单位任务到人、组织部门跟踪督促,共清退49名借用人员,实现借用干部“清零”目标。同时,以35岁以下年轻干部为重点,在机关部门、园区、街办之间定期开展年轻干部岗位交流历练,持续为基层一线注入新鲜力量。今年以来,机关5名年轻科级干部到街办一线任职,6名35岁以下名校优生到街办维稳一线历练,机关、街办年轻有潜力干部交流锻炼人员21名。

四是数字赋能,提升治理水平。积极探索建立“线上线下、办村两级”双重联动机制,聚焦基层报表多、证明多、无效跑动多等顽疾,支持鼓励全区各村级组织建立电子台账,明确任何部门单位不得以迎检备查等名义要求村级组织在电子台账外重复制作纸质台账。同时,开发“多网融合”信息采集系统,通过技术手段将街道“多网融合”信息采集系统与“淮安经开区安控宝”系统连接,实现信息数据互通、资源共享、合力共治。并将党建、人才、财税、综治、安监等多个条线关键信息进行梳理,形成终端信息采集固定模板,通过“一人只跑一次”,实现信息全汇集,大幅提升工作质效。


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