2月23日,衢州日报教育版刊发的《延时放学,离衢州还有多远》一文,引发了市民热议。“接送难”是困扰广大家长的老大难问题,今年新学期伊始,南京宣布小学实行“弹性离校”制度,而上海市教委则决定2017年秋季学期全面开展每周一至周四放学后的“快乐30分”活动。
南京和上海的“新政”甫一出台,媒体就形象地冠之以晚托班“复辟”。确实,当年遍地开花的晚托班,曾经为许多50后、60后家长解决了后顾之忧,孩子们可以在晚托班时间里,完成老师布置的作业,一些尽责的老师还会指导跟不上的学生完成作业。
根据《小学管理规程》(中华人民共和国国家教育委员会第26号1996年3月9日颁布)第二十六条规定:小学要合理安排作息时间,学生每日在校用于教育教学活动时间五、六年级至多不得超过6小时。因此,出于为学生“减负”和解决学校兴趣班乱收费的良好初衷,本世纪初开始几乎所有地方都“一刀切”取消了晚托班。
应该说,国家对小学生在校学习时间的规定合乎儿童身心发展需要,体现了对教育规律的尊重。许多西方发达国家的孩子,也是在下午两、三点钟就早早放学。但不同的是,国外有着校车接送以及丰富的社区活动场所等一系列配套措施,孩子们一放学自然有处可去、有事可干,而国内无论是接送还是看护,都成了大问题。
民之所望,施政所向。近年来,不断有地方回应民意,陆续做出政策调整:广州从2015年春季开学起,全面恢复小学课后托管服务,费用由财政买单;南京和上海推出的“新政”,更是一石激起千层浪,引发不少其他地区家长问询何时推行类似措施。
毫不夸张地说,在全面二孩时代,晚托班“复辟”是顺应民心的善政,确实能为家长们分忧解难。尤其值得一提的是,晚托班“复辟”并不是新瓶装旧酒。除了财政买单不收取任何费用之外,更在于秉承志愿原则并开设丰富多彩的兴趣活动,避免了兴趣班异化为补课班。换言之,随着时代的发展,家长的要求绝不仅仅停留于接送看护孩子层面,更希望学校能充分发挥主渠道作用,最大限度地利用本身资源为孩子提供兴趣活动的场所。如此,既解决了看护问题,又让孩子在学校里发展了兴趣特长,还能有效缓解课外培训的竞争,可谓一举多得,何乐而不为? 总之,晚托班“复辟”,绝不只是简单延长学生的在校时间,更是新形势下的“减负”妙招。值得市民欣喜的是,市教育局已经将推行弹性离校制度作为今年要为百姓办好的八件实事之一,让我们共同期待“弹性离校”的衢州模式早日推出。