2024年，我市充分利用“1+1+4+N”的多元矛盾纠纷化解工作体系，即以社会矛盾纠纷调处服务中心为龙头，以基层人民调解委员会为基础，以诉调对接、警民联调、检调对接、访调对接为支撑，以行业性专业性调解为补充，坚持和发展新时代“枫桥经验”，最大限度把问题解决在基层、化解在萌芽状态。全年各级社会矛盾纠纷调处服务中心共排查社会矛盾纠纷10900件，调处10768件，调处成功率98.79%。
群众只进“一扇门”一站化解“千千结”
“谢谢你的耐心调解，你的话说到我心里了，物业费我愿意支付。”去年8月份，在雨山区为民服务中心物业管理纠纷人民调解委员会，当事人杨女士拉着调解员王晓洁的手一再表示感谢。
与小区保洁员发生不悦，物业迟迟未出面解决此事，杨女士以此拒交物业费。调解员暖心介入，悉心调解，成功化解双方对立情绪，促使双方顺利达成和解，一起长达3年的物业纠纷案得以圆满解决。
双方坐下来好好协商，不走诉讼也能解决纠纷。雨山区锚定化解群众矛盾纠纷“只跑一地”、服务群众“零距离”的总目标，打造集信访接待、矛盾调处、法律服务、心理咨询等社会治理功能于一体的雨山区为民服务中心。
该中心设立信访接待、诉前调解、法律援助等8个接待窗口，提供前台“挂号”、窗口“咨询”、系统“派单”、调委会“就诊”一站式服务，群众来访办事时间缩短60%。社会工作、司法、信访、综治等4部门整建制入驻，教育、人社、城管等10部门轮驻，组建物业、医疗等9个专业性调解委员会，搭建红色物业指导中心、综治中心、信访门诊中心、公共法律服务中心等8个功能平台，高效落实“一中心多平台”集中受理、分流处置调解模式。
该中心吸纳具有丰富调解经验的退休政法干警、村居干部、“五老”乡贤等积极参与调解工作，组建300余名专兼职调解队伍，加强专业化、多元化人才队伍支撑。组建“4+2+6+N”诉前调解团队（4名法官、2名法官助理、6名调解员、N名退休法官和基层社区工作人员）入驻，动员“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）加入网格服务团队，通过速裁程序实现从诉前调解、立案到现场开庭的一站式受理。
据统计，自成立以来，该中心已累计集中受理各类矛盾纠纷5007件、矛盾纠纷化解率达99%以上，入选安徽省2023年度群众和企业最满意的十大“法治为民办实事”项目。
网格治理“全覆盖”当好辖区“企卫士”
去年初，当涂经开区一外来招商引资项目建设过程中纠纷频发，影响项目正常建设。了解到这一情况后，当涂经开区派出所奥克斯综合警务站启动“企卫士·365”为企服务体系中首席法律咨询专家“坐诊”机制，邀请当涂县法律法学人才库专家在警务站开门“坐诊”，为纠纷涉及的法律问题提供建议。经过多方协调，妥善化解纠纷，该项目顺利“安家”。自首席法律咨询专家“坐诊”机制运行以来，共邀请专家人才“坐诊”9次，为企业和从业人员提供法律知识咨询、矛盾纠纷调解和普法宣传30余次。
当涂经开区派出所将园区分7个网格集中管理，每个网格配备了一名民警、两名辅警，实现矛盾纠纷调解、隐患排查整治、警务联动处置、员工综合服务功能等全覆盖。同时试点建设“企卫士·365”工作体系，推动警情源头治理和企业自治，通过搭建一体架构、组建一支队伍、打造一方阵地、建立一个平台、设置一项指数、完善一套制度等措施，实现企业内部降警情、降案件、降纠纷、降事故、降信访的目标。
该警务站坚持共建共治共享的工作思路，通过整合资源、融合力量、综合手段，大力推进“专岗支撑、多元参与、企业闭环”的矛盾纠纷化解共同体建设，建立由治安调解、劳动保障、联调律师、企业驻厂代表为主体的“5+N”多元调解。同时，根据企业和社会需求，该站培育孵化出“开发区义警”“老乡帮帮团”“警企反诈联盟”“一路平安”“青年突击队”等5个项目。2024年以来，该站成功化解涉企矛盾纠纷达50余起，其中重大矛盾纠纷10余起。
金融法治“聚合力”按下解纷“加速键”
因资金周转需要，刘某向原告某银行借款14万元。借款到期后，其并未履行还本付息义务，银行多次催要未果，以致成讼。花山区人民法院金融调解委员会立即安排特邀调解员了解案情。在法官与特邀调解员的共同努力下，去年5月双方达成调解协议。
2023年，花山区人民法院金融教育示范基地成立。作为全国首家法院系统省级金融教育示范基地，该基地坚持“金法融合、双线教育”理念，搭建了“金融+法治”学习交流、信息共享、联合协作新平台，促进了平安金融、法治金融建设。
花山区人民法院与全市金融机构的协同配合、机制融通，实现了矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。同时，花山区人民法院与上海市黄浦区人民法院、江苏省苏州市姑苏区人民法院、浙江省嘉兴市南湖区人民法院以“共享法庭跨域协作”为主题开展共建。花山区人民法院金融教育示范基地作为初期平台载体，以法治平台与金融平台深度对接，成立金融调解专业平台。在银行进行金融专业性评估后，由法院进行法理性甄别，通过对具有诉前调解可行性的案件进行两级充分筛选，导入金融调解系统，由金融调解委员会调解员进行专业化系统化调解，确保实现简案快调、难案快审。该基地成立以来，共调解成功金融类纠纷160起。
记者 刘明培 通讯员 方欢
