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“‘法’润营商沃土”系列报道 | 12条法治“硬措施”优化营商“软环境”

编者按 法治是最好的营商环境,是稳定市场预期的压舱石,更是激发市场活力的动力源。宿迁市司法局立足职能、主动作为,以法治思维破题、以法治方式护航,全力打造公平透明、可预期的法治化营商环境。即日起,本报推出“‘法’润营商沃土”系列报道,聚焦市场主体关切,系统解读涉企法规政策,动态展示法治惠企创新实践,畅通企业法律诉求渠道,汇聚法治共识、传递服务温度。敬请关注。

优化法治化营商环境是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。为加大法治供给,建设更优法治化营商环境,宿迁市委、市政府将2025年定为“营商环境提升年”,全面部署全年营商环境建设重点工作,全面落实“法治是最好的营商环境”要求,不断细化工作措施,提升市场经营主体法治获得感和满意度,致力打造全市法治化营商环境“升级版”。

“推行分级分类监管”“加强营商领域立法制规”“推动涉企矛盾纠纷多元化解”……宿迁市司法局根据《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》有关要求,全力护航民营经济发展,出台12条法治化营商环境提质措施,不断为宿迁各类市场经营主体打造更具温度的纠纷化解渠道,提供更具力度的立法制规保障,营造更规范的涉企检查环境,带来更优质便捷的法治服务体验。

4月8日,笔者走进宿迁市法律援助中心,只见大厅内人来人往,秩序井然。“前段时间,我因为合同纠纷陷入经营困境,公司业务停摆,宿迁市司法局的工作人员了解情况后,迅速组织调解,只用了一周时间,就帮助我化解了纠纷,让公司恢复了正常运营,太感谢他们了!”前来办理业务的市民周先生说。

企业在日常经营中,难免会遭遇各类复杂纠纷,不仅耗费大量时间与精力,还对企业的可持续发展造成负面影响。面对企业的经营难题,宿迁市司法局是如何做到高效解纷的呢?

“我们不断健全涉企行政复议案件‘快审快结’机制以及涉企纠纷调解‘快速响应’机制,推动商会调解组织100%进驻市、县两级综治中心,为化解涉企争议按下‘加速键’。”市司法局党组书记、局长韩学艳表示,今年,宿迁市司法局计划在市、县两级总商会设立6个商事仲裁联络点,成立电商产业仲裁中心,对电商领域纠纷实行统一受理、统一化解,切实提高仲裁服务企业质效。

在办实事、解难题的基础上,优化法治化营商环境,还需要高度聚焦企业关切,不断完善政务服务供给。据了解,2025年,宿迁将出台《促进银发经济高质量发展三年行动计划》等法规,进一步建立涉企政策审查“快车道”机制,从制度层面有效避免政策“打架”,让企业吃下“定心丸”。

有难主动上前,无事坚决不扰。这既是对企业的尊重,也是对市场规律的遵循。

推行涉企行政检查“一网统管”、建立并运行“宿懿查”综合监管系统、设立企业“安静期”、实行涉企行政检查计划报备制度……针对企业反映的重复检查、随意执法等问题,宿迁市司法局持续细化柔性执法清单,切实做到“凭单、亮证、扫码入企”,除重大安全问题外,原则上不实施停产整治,为合规企业撑起“保护伞”。

“以前,我们常常面临各类检查,生产节奏受到不小的影响。如今,检查次数明显减少,执法过程也更加规范、透明,我们能够一门心思扑在生产经营上,全力提升产能,拓展业务了!”宿迁振牧禽拿手生态科技有限公司负责人陈磊说。

值得一提的是,为推动“助企行动”走深走实,宿迁市司法局积极构建了全周期法治服务链,开展涉企精准普法、法治护航助企、惠企政策直达“三大行动”,组建100人以上“法治体检”服务团为小微企业提供定制法律服务,发布仲裁、公证、司法鉴定等涉企法律服务清单,依托信息化平台,提供“7x24小时”在线法律服务,实现企业法律服务需求“不打烊”响应。

“此次出台的12条法治化营商环境提质措施,紧扣‘营商环境提升年’核心任务,以制度创新、效能提升、服务升级为着力点,打出了优化解纷机制、强化护企立法、规范涉企检查、升级法治服务等一系列‘组合拳’。”韩学艳说,接下来,宿迁市司法局将继续细化实施路径,强化攻坚力度,为企业提供全链条法治保障体系,努力打造“近悦远来”的法治化营商环境新高地。(骆伯玮 郝浩然)

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