今年以来,宿迁市宿城区司法局认真贯彻落实江苏省司法厅关于司法所规范化建设“深化年”活动部署要求,“四点”发力,不断深化司法所保障能力、业务能力、组织队伍、分类建设“四项规范化”建设,推动新时代司法所工作全面提质升级。全区司法所规范化建设率达100%,大中型司法所占比达73%。
以硬件建设为着力点,深化司法所保障能力建设。制定《宿城区司法所规范化建设深化行动方案》,建立联系点制度,先后召开部署会、推进会、交流会,加强指导,层层推进,实现区、镇(街)两级联动。通过新建、改建、搬迁、整合等方式,合理规划所内各个业务功能区,完善门头标牌、制度建设等,全区15个司法所完成改造,全部达标升级。
以协理员制度试点为切入点,深化司法所队伍建设。3月,通过报名、面试、考察、公示、岗前培训等环节,选聘16名司法协理员。目前形成了以公务员为骨干,司法协理员、社区矫正工作者、专职调解员为补充的司法所人员结构。通过专题培训、述职评议、主题沙龙、外出考察等方式,不断提升司法所人员履职能力和服务水平,目前持有法律执业资格证的有10人,3名司法所所长荣获省级以上表彰。
以落实清单为关键点,深化司法所业务建设。制定《宿城区司法所履职百分量化考核细则》,将“日常督”与“年度考”相联动,不定期指导、通报,推动《江苏省司法所工作责任指导清单》落地见效。推行“司法所+基层法律服务所+法律顾问”工作模式,统筹推进矛盾在基层化解、服务在基层强化。在履行好原有司法行政工作职能外,重点彰显新增基层法治建设职能,将其列入镇(街道)法治建设工作一体推进,先后制定《宿城区推进镇(街道)行政合法性审查全覆盖工作实施方案》《宿城区区镇两级行政执法协调监督工作体系建设实施方案》等文件,1—5月,全区司法所所长列席镇(街道)党(工)委会议和办公会议39次,参与合法性审查83件,为基层政府提供法律意见建议近20条,开展镇(街道)综合执法监督12次。
以打造一批品牌为突破点,深化司法所分类建设。按照“大型所建品牌”“中小型所创特色、强功能”思路,合理布局,完善“2+1+N”“1+1+N”体系,努力建强大型所、建优中型所、建精小型所。开展“一镇街一所一品牌(特色)”建设活动,涌现出“心融意通”公共法律服务品牌、“1+7+N”依法治理决策体系以及调解风“蔡”“姐妹花”调解品牌等。近年来,10个所获市级以上表彰,双庄司法所获评“全省司法所分类建设突出单位”。(王秀 周爱红)