为进一步优化法治营商环境,前移法律保护关口,宿迁市司法局将今年4月和5月作为法律服务月,专题开展“法治体检”活动,法治助力小微企业和个体工商户高质量发展。
一是开展法治宣传,问需“查病症”。市局统一印制宣传折页、调查问卷、服务纪实手册、印有宿迁市基层法律服务工作者协会和宿迁市司法局“法治体检”公益马甲等活动资料,提高活动可信度和辨识度。以辖区内未骋用法律顾问的小微企业和个体工商户为主要对象,开展普法宣传,发放调查问卷,提供法律咨询,广泛营造活动氛围。逐个对接“法治体检”名录库对象,结合调查问卷反馈法律风险情况,分析梳理可能存在的风险点以及危害程度,一企一户一档地做好“病历”登记,对“病因”不清、“症状”不明的进一步电话沟通或者上门走访,初步查明“病症”,充分做好“预诊”工作。截至目前,发放法治体检宣传折页8000余份,走访小微企业和个体工商户579次,提供法律咨询256人次。
二是上门法治体检,把脉“开良方”。在充分“预诊”的基础上,服务团成员上门入户“把脉问诊”,对小微企业安全生产、用人用工、物流运输等方面的情况进行评估,对个体工商户合法经营、合同管理、房屋租赁等方面进行梳理,通过“面对面、一对一”的服务,精准把握小微企业和个体工商户涉法涉诉风险隐患以及当前存在的困难和问题,详细列出风险清单,依据相应法规条例,给出合理化意见建议,帮助化解矛盾纠纷,出具“病理”清、措施明、疗效好的“法治体检”报告。遇有疑难复杂问题时,及时联合工商联、市场监管、工信等部门组织专家“会诊”,帮难解困,“靶向治疗”,切实降低或有效避免法律风险。截至目前,组建专项服务团40个,431人次参与,提供“法治体检”服务658家,挽回经济损失38.2万元
三是构建法治思维,增强“免疫力”。活动中,既注重问题隐患摸排,也注重经营风险预防。通过“一所两员+N户”模式,司法所牵头组织,基层法律服务工作者和村居调解员协同配合,常态为小微企业和个体工商户提供法律服务,结合“复诊”“巡诊”等时机跟踪问效,持续深化活动效果。根据“法治体检”报告,为小微企业和个体工商户量身定做专题法律知识讲座,帮助建立完善内控制度和措施,进一步增强依法经营观念。利用“法治宿迁”公众号、“宿法通”小程序、微信群开展普法宣传、推送警示案例,引导小微企业和个体工商户潜移默化地进行自我警示教育,逐步形成依法经营思维,增强自身法治“抗体”,提升法律风险防范能力,促进小微企业和个体工商户依法健康发展。截至目前,发现法律风险143项,审查合同129份,调解矛盾纠纷25件,提出建议111条。