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汇聚新动能 绘就新城景——舟山新城亮出“十三五”成绩单

  岁月不居,时节如流。

  翻开“十三五”期间的新城画卷,四通八达的路网、秀美靓丽的公园、便捷舒适的公共设施……目之所及,风景如画。

  五年来,新城一点一滴的变化,印记着新城逐梦前行的铿锵足迹,传递着新城发展以人为本的理念。生活在新城这座城市里,人们无不发出由衷地感叹:“城市建设‘日日新’,品质生活一天更比一天好!”

  看“城”绩,话“城”果。回眸“十三五”,作为中国海上花园城市样板区的新城,推动城市结构优化、功能完善和品质提升,使新城的天更蓝、水更清、城更美,努力在舟山打造“重要窗口”海岛风景线的实践过程中交出高分报表,让市民切实感受到满满的获得感、幸福感、安全感。 翁浦公园。

  经济发展 汇聚“源头活水”

  去年7月,总投资5.5亿元的万丈塘(中段)提升改造工程开工建设,这意味着滨海大道新城段亲水平台即将“扩容”。

  “新城万丈塘(中段)提升改造工程全长3.1公里,包含滨海大道新城段中段亲水平台建设、田螺峙水闸强排系统建设、工业遗址公园改造、景观绿化工程等四大内容。”新城万丈塘(中段)提升改造工程项目负责人王永佳介绍,滨海大道新城段中段亲水平台平均宽8米,其中设置2.5米的绿化景观,设计风格与滨海大道新城段西段契合,进一步拓展新城滨海休闲空间。

  在新城蒲东拆迁安置项目施工工地,一辆辆卡车、挖机、铲车等各类施工车辆来回穿梭,隆隆机声不绝于耳,现场一片热火朝天的景象。去年10月,总投资7.3亿元、总建筑面积11.8万平方米的该安置项目开工,将建设安置房725套,并配备了750余个停车位。“该工程建成后,将进一步提升原住民的居住环境和生活品质,在落实拆迁安置政策,整合地块土地资源,促进国土空间布局优化上也具有积极意义。”新城蒲东拆迁安置项目负责人张奇学介绍。

  一项项重点工程的保质保量推进,汇聚“源头活水”,逐步提升新城城市品质、档次和形象……“十三五”期间,新城共完成固定资产投资800亿元,比“十二五”期间增长31.3%;现代服务业不断发展,预计限额以上批发和零售业销售额达到4629亿元,比“十二五”期间增长230%;工业经济不断提升,预计实现工业企业总产值336.94亿元,各项经济数据比“十二五”期间均有较大增长。

  在区域经济发展中,客商是“船”,招商就是借“船”;资金是“风”,引资就是乘“风”。做好招商引资工作就是借“船”乘“风”,从而推动区域经济破浪前行。去年,新城招商引资有序推进,1至10月,新城实际利用市外资金30.31亿元,引进航运企业60家。

  如今,新城已然成为一片充满生机、充满活力、充满希望的热土,一片投资兴业、创新创业的热土。

  品质画卷 打开全新视觉

  在阳光照耀下,34棵银海藻环绕水池,池水熠熠生辉,托举出一个巨型“飞碟”……这是新城桥畔公园二期开放后,带给人们的感官印象。“飞碟”外围为镜面水池,池深40厘米左右,整个水池采用蓝色马赛克铺贴,面积约2000平方米,整体形成“飞碟”浮于水面的效果,让整个公园更具科幻感。

  在距离新城桥畔公园二期不远的翁浦公园,则是另一番景致——小桥流水、粉墙黛瓦,夏可观荷,冬可赏梅,置身其中,仿佛穿越古代……

  时而动感,时而唯美,“十三五”期间,新城“造园”提速,一个个家门口的公园呈现不同内涵,让来新城的人有了新印象,“逛公园,去新城。”

  窥一斑而见全貌。“十三五”期间,新城城市规模不断扩大,建成区面积由2015年底的17.52平方公里扩大至2019年底的19.61平方公里,编制完成各类控规55个、专项规划2个,“一心两岛三片区”布局基本完善。

  每当夜幕降临,滨海大道(新城段)广场喷泉和着优美的旋律如约而至,变换成各种形状,惹得大人孩子们围上来,欢呼着嬉戏着,好不热闹;灯光秀如约而至,夜游看灯,成为了市民的新时尚,“夜新城”一次次刷新市民感官,旖旎风光,尽收眼底。

  “‘十三五’期间,新城环境品质显著提升,新建(改建)道路60余条,总长约75.4公里,新建公园绿地面积约46万平方米,新增公共停车位约1300个,完成新建改建公交站点96个,实施品质河道建设10条,完成城中村改造面积138.09万平方米,拆除违建140.83万平方米。”新城管委会相关负责人用沉甸甸的数据,述说城市变迁。

  过去五年,“夜新城”不仅美在灯光,更美在生活。随着人气商气加快集聚,新城引进海港城、凯虹广场、江海商务广场、万达广场、长峙岛西部商业中心等各类招商项目30个,新城正在打开全新的生活视角。

  产城融合 携企共创未来

  3年时间,中船(浙江)海洋科技有限公司通过自主研发形成了多个系列核心技术与产品,营业收入与利润连续实现40%以上的复合增长,已成长为舟山市规模相对较大、技术实力较强、极具发展潜力的数字经济领域企业,交出了入驻中国(舟山)海洋科学城之后的“高分答卷”。

  3年,是中船(浙江)海洋科技有限公司的成长时间,在中国(舟山)海洋科学城的这块创新热土中,企业厚积薄发,积累着自身的发展资本,也为中国(舟山)海洋科学城注入了源源不断发展因子。

  “从2015年开园以来,中国(舟山)海洋科学城加强政产学研合作,搭建与高校、科研院所及企业的合作平台,已累计入驻企业近千家,培育国家高新技术企业16家、省级科技型中小企业73家,新三板挂牌企业3家,拥有国家级创新平台8个、省级平台36个。”海科城相关负责人介绍。

  与中国(舟山)海洋科学城一海之隔的小干岛上,企业注册量不断增长,显示这片投资创业的沃土,在不断向好的营商环境中,正奋力“育先机、开新局”。截至目前,已累计注册企业336家,注册资金183.34亿元,成功引进中交(舟山)浚航工程有限公司等一批优质企业,已落户自贸金融中心、国际航运服务中心等一批总部经济项目。

  2019年,《中国(浙江)自由贸易试验区小干岛区块产业扶持政策》(以下简称《政策》)出台,结合小干岛产业定位,在一系列普惠政策基础上,重点扶持航运服务类企业、油品类企业、类金融企业这三类企业,目的是进一步强化产业集群培育,营造良好招商环境。去年,中交舟山浚航工程有限公司等符合条件的10家企业获得了2019年度扶持奖励资金共计680余万元,是该《政策》出台后兑现的首笔奖励资金。

  “近年来,小干岛区块通过‘搭台子’‘铺路子’‘扶梯子’等方式,吸引‘总、大、新、高’企业入驻,在区块内形成产业集群,引导各板块之间良性互动、协同发展,使之不断成长、发展、壮大,为区块经济社会发展带来了巨大活力与动力。”小干岛开发建设指挥部相关负责人介绍。

  党建引领 凝聚发展合力

  去年7月,新城党校揭牌成立,标志着全面推动新城党员教育培训工作提质升级。作为全市首家以功能区为主体的基层党校,成立以来,每月定期聘请有较高理论水平和实践经验的党政干部、专家学者到党校开展“新城大讲堂”授课,截至目前已开展4期。

  “新城党校成立是对全市基层党校建设的一次积极探索,为新城系统培训党员、干部和入党积极分子提供阵地保障。”新城管委会相关负责人介绍。

  如果说,新城党校是增强基层党组织战斗力、凝聚力的助推器,那么“兼合式”党支部则是加强城市基层党建工作的一次创新尝试。 3年创城工作中,新城进一步织密社区组织网络,推进居民小区“兼合式”党支部及活动阵地建设,举办“党建引领,决战创城”“创城入户大走访,文明宣传入人心”等系列活动,数千余名党员积极投身小区环境整治、入户宣传等工作,形成较好的先锋引领效应。

  “去年,新城基层组织堡垒建设稳步推进。”该负责人介绍,新城完善社区村体制改革和街道工作职能优化,进一步深化区域党建引领基层社会治理的新城模式,打造完成12个城市社区“大党委”,广泛吸纳驻区单位、“两新”组织、小区“兼合式”党组织、“东海渔嫂”等群团组织参与基层社会治理,变各领域党建各自为战为互联互动、条块结合,切实有效推动区域党组织融合发展、共建共赢。

  村(社区)是基层治理的末梢神经,选优配强基层两委班子,事关今后一段时间基层治理和乡村振兴工作,重要意义不言而喻。去年10月底,新城党组织换届选举工作完成,实现新一届村社两委平均年龄38.5周岁,大专及以上文化程度占总人数78.9%,新城在“十三五”前期面临的班子结构老化、能力素质参差不齐等情况,得到初步有效改善。

  “新城还全面落实完善村社干部配置及‘三岗十八级’待遇保障,进一步改善基层聚人留人环境;深入实施基层‘头雁工程’,加强后备人才培养力度,以青年干部成长导师制度、轮岗锻炼机制、青年干部培训班等形式为载体,构建村社干部可持续发展培养模式链。”该负责人介绍。

  憧憬未来 新城再次起航

  2021年是“十四五”开局之年,站在新的发展起点上,新城发展新蓝图正徐徐展开。

  “根据新城良好区位条件、优质环境条件、既有产业基础以及产业比较优势,‘十四五’期间,新城将重点发展生产性服务业,聚焦油气贸易、海洋电子信息、船员产业、船舶海运海事服务等产业,加大科技创新力度,发展楼宇工业,全力把新城建设成为‘四新’产业领取地。”新城相关负责人介绍。

  除了聚焦重点产业外,新城将优化空间布局,彰显产城融合新风貌。“整个新城划分为若干区块,根据区域特点,执行不同的产业发展模式,各个区块之间形成相互承接的格局,共同推进新城经济的发展,加快城市人口集聚。”该负责人介绍,重点要打造小干岛自贸商务示范区、长峙岛未来社区样板、核心区商业金融中心、甬东产学研融合区、城北生态示范区等,使产城融合更加紧密,城市经济进一步发展,城市生活品质进一步提升。

  建设金岛路步行街、茶山浦水街、滨海休闲空间、万达广场……“十四五”期间,新城还将重点围绕“一港两岸”,实施交通环境提升工程,完善城市区间及区块内部交通网络,构建大交通格局;实施绿化提升工程,打造城市大花园;实施生态环境提升工程,持续推进治水治污、清河净水、蓝天保卫等行动,确保城市环境整洁美丽;实施城市楼宇形象提升工程,谋划建设标志性楼宇,加强建筑形态设计,打造优美城市天际线。

  乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。站在新的起点上,新城将以更加昂扬奋进的拼搏精神砥砺奋进,以更加严实的作风着墨落笔,奋力开创新时代工作新局面,为新城高质量发展描绘更加壮美的画卷。(记者 幸笑薇 通讯员 韩锋)

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