在浙江自贸试验区挂牌迎来5周年之际，新修订的《中国(浙江)自由贸易试验区条例》(下称《条例》)，也将于5月1日起施行。新修订的《条例》有何变化，对舟山片区的发展将带来什么影响?近日，参与过《条例》修订工作的自贸区政策法规局政策法规二处处长俞业夔接受了记者采访。
“新修订的《条例》，最大的一个不同，就是增加了扩区后对各片区的功能定位，对于舟山而言，应该说下步发展的方向和路径更清晰了。”翻开新修订的《条例》，俞业夔指着第一章第五条告诉记者，定位功能的进一步明确，是要求自贸区各片区根据功能定位突出自身特色，加强联动协同，实现优势互补、相互促进。
记者看到，《条例》对舟山片区的定位是：打造以油气为核心的大宗商品全球资源配置基地，建设具有国际影响力的国际油气交易中心、国际海事服务基地、国际石化基地、国际油气储运基地和大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区。
在俞业夔看来，相比老版《条例》，对舟山片区的定位，“一中心三基地一示范区”没有改变，但核心内容进一步强化，一是从原来的油品全产业链拓展到油气全产业链，二是拓展了大宗商品的内涵和外延。“从新版条例看，我们不仅做油气，还要开展铁矿石、铜精矿、粮食等大宗商品的储运、贸易及交易等。”俞业夔说。
新修订的《条例》第四章，专门对“大宗商品资源配置”进行了解读，里面不仅提到了油气储运、保税燃料油加注、石化产业、矿石中转、粮食中转等产业的未来发展方向，而且将舟山以往开展制度创新探索形成的好经验好做法以法规的形式固化下来，如保税燃料油加注方面的“一船多供”和跨港区直供、国际航行船舶液化天然气加注、大宗商品交易模式创新等。
“从新修订的《条例》来看，另一亮点就是明确了法治保障，尤其是容错机制的提出，必然能进一步激发大家干事创业的热情。”俞业夔介绍，《条例》明确，改革创新出现失误，但是符合国家和省确定的改革方向，决策程序符合法律、法规规定，且勤勉尽责、未牟取私利，主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，对有关单位和个人不作负面评价，免除相关责任。
俞业夔认为，这次《条例》的修订，还进一步对标国际先进规则，有利于营造优质的市场化、法治化、国际化营商环境，能进一步助力自贸区高质量发展。
