近日,舟山市岱山县秀山乡党委副书记、乡长包坚敏带着乡政府班子成员与8名市、县、乡三级人大代表来到秀山乡人大代表联络站,开展“乡长有约”活动。
2021年年初,岱山县人大以代表督政问政、约见政府的工作模式,创新打造“乡长有约”工作载体;2022年,以人大数字化改革为契机,岱山将“乡长有约”与“秀山乡人大代表联络站基层单元”应用场景平台端口打通,在秀山乡全域人大代表间推广使用。
固定相约+动态衔接 急难愁盼“一把手”直接管
“乡长有约”按照“1+2+X”工作模式开展,“1”指秀山乡乡长,“2”指固定相约和随时邀约两种模式,“X”指群众可随时随地通过该平台提出问题和建议。
每两个月,乡长进代表联络站向人大代表汇报本年度民生实事项目和政府年度重点工作推进落实情况,人大代表也可以通过“乡长有约”平台主动提交约见申请,邀约乡长见面办理。这种双向互动的约见形式,成为乡镇人大代表依法履职行权的一个重要途径。
增加公交车站点、设立菜篮子工程……“乡长有约”的常态化开展,推动了一批热点难点问题的有效解决。
代表出题+政府点题 大小事“一网尽”
“代表出题”工作机制化单向传递为双向互动,让“乡长有约”的覆盖面不断扩大。人大代表将收集到的民情民意进行梳理后,选定一个主题,向平台出题约见,和乡长一起商量解决办法,这让人大代表有了更多反映群众意见和诉求的机会,在基层治理中帮助政府更精准地发现问题、诊断问题和解决问题。同时,政府点题作为“乡长有约”的固定内容,又能充分保障代表的知情知政权利,让人大代表监督好国家社会“大事”。
事中监督+事后点评 把约见落到实处
约见是手段,效果是关键。对每一项约见项目的办理结果,代表都要进行满意度点评。约谈、监督、点评等措施,让“乡长有约”不再一“约”了之。
“与其他监督方式相比,代表和政府部门负责人面对面沟通交流,让政府及有关部门对人大监督更重视,整改的速度更快、力度更大、成效更明显。”秀山乡人大主席张大海说。
云上处理+精准配需 架起沟通“高速桥”
“乡长有约”线上平台一头连着乡长,一头连着人大代表,代表反映问题能当面说清并得到及时回复。这种快捷、高效的形式,推动了一批热点难点问题的有效解决。“以前,对于收集到的意见建议,我们自己分类后,还要到乡里向各个分管领导反映。有了‘乡长有约’平台,就可以在手机系统上反映。”岱山县人大代表柳飞燕说。
目前,“乡长有约”已经形成了“互动提、实地看、座谈议、政府办、人大督、代表评”的闭环机制。该活动开展以来,代表提出的50余条意见建议均得到了答复,有效助力岱山打造海岛花园、建设共同富裕海岛样板。