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舟山海事局多举措提升依法行政能力

   一是领导干部以身作则带头学法。局领导高度重视普法工作,带头学法用法,局党委理论学习中心组坚持把学习法律知识作为一项重要内容,组织科级以上干部集体学法,并做到学法有记录、有笔记、有体会,并每年参加上级组织的领导干部法律知识年度考试。

  二是扎实开展社会主义民主法治建设的宣传教育,深入学习宣传宪法的基本原则和基本精神,大力宣传中国特色社会主义法律体系基本构成,进一步增强执法人员依法行政、执法为民、公平正义、服务大局的意识。

  三是进一步加强《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等规范政府部门共同行为法律法规的学习和宣传,使全局广大干部职工牢固树立依法行政的观念;开展行政执法责任风险防范课题研究,切实提高执法人员依法行政、全面履职的意识和能力。

  四是深入开展新颁法律法规的学习。重点抓好《安全生产法》、《海上海事行政处罚规定》、《海事行政许可条件规定》、《浙江省水上交通安全管理条例》等的学习与宣贯,确保执法人员及时理解、掌握新规定的要求。

  五是积极组织开展集中教育培训活动。组织开展了新《行政诉讼法》专题培训,邀请了舟山市中级人民法院行政庭王卫东庭长作主题辅导,并采取视频形式,在局机关设立主会场,各海事处设立分会场,全体干部职工参加了培训。通过重点突出,形式多样的培训教育活动,进一步增强了全体干部职工学法、用法的意识,提升了依法行政的能力和水平。

  六是为充分保护海事执法人员安全有效地履行海事职能,舟山海事局组织三名持有法律职业资格证书的海事人员成立了法律知识宣讲团,从6月份开始,开展赴基层海事处宣讲活动。宣讲的内容涵盖了新修订实施的《行政诉讼法》、《安全生产法》以及海事行政执法责任风险防范和典型案例。宣讲团成员利用过硬的法律知识功底,结合自身海事行政执法工作的实践经验,为基层海事执法人员带来了一堂生动又震撼的法律课。通过宣讲,积极营造了学法、守法、用法的浓厚氛围,进一步增强了执法人员法治意识,有力提升了执法风险的防范能力。

  七是积极搭建“海事法律服务平台”。为加强干部职工法治教育,宣传和普及法律知识,提供法律服务,推进海事法治建设进程,于9月16日起在局内网正式运行“海事法律服务平台”。平台下设“法律讲堂”、“典型案例”、“法律咨询”、“有奖竞猜”四个功能模块。通过搭建“海事法律服务平台”,既进一步拓展了普法宣传的渠道,又创新了服务干部职工的举措,既培树干部职工的法治思维,又帮助解答干部职工执法过程中的法律诉求,营造了“法律服务就在身边”的良好氛围,为推进依法行政、打造法治海事奠定坚实基础。

  八是以考促学,进一步巩固学习成效。为扎实推进“六五”普法教育工作,营造全局上下“人人学法”的良好氛围,组织开展了2015年度公务员专业法律知识考试,内容涵盖了宪法和国家基本法律以及社会主义法治理念,中国特色社会主义基本法律体系,“五水共治”、“平安浙江”、“法治浙江”建设等重点工作相关的法律法规政策,以及新颁布修订的法律法规等。为确保法律知识考试活动不摆形式、不走过场,取得实效,采取了集中答题与分散独立完成相结合的方式,全局300多名正科及以下干部职工在规定时间内均完成了书面答题,有力保障了学习工作“两不误,两促进”。

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