为贯彻落实相关法规的相关要求,配合做好G20杭州峰会安保工作,维护水上交通安全秩序,保障水路运输旅客生命财产安全,舟山市及早谋划、提前部署,有序推进了水路客运实名制工作。自7月1日起,属于舟山市管辖的14个水路客运站点以及属于上海方管理的2个客运站点(吴淞客运站和小洋山临时客运中心)均已按照时间节点要求,正式实施水路客运实名售票、验票工作。截至7月12日,全市通过实名制方式运送旅客28.4万人次。
一、深入调研,全面掌握实际情况
根据《关于开展全省水路旅客运输实名制工作的通知》精神,舟山市有关部门在积极向上反映全市水路客运实名制工作重点、难点问题的基础上,多次深入市内外主要口子开展实地调研,广泛听取各相关单位的意见建议,全面掌握全市水路客运站场以及相关航线的实际情况。通过与省里多次对接、汇报,确定该市跨省、跨市以及包括市内重点区域航线在内的16条客运航线以及相关的16个客运站点实施水路客运实名制,所涉及航线的年客流量约1500万人次,约占全市总客流量的60%。
二、多措并举,积极做好前期准备
选择鼓浪屿、渤海湾等已经实施实名制的客运站场进行实地考察学习,交流探讨实名制推进过程可能出现的各种问题,学习借鉴对方在工作实践中积累的宝贵经验,在此基础上,牵头落实IT企业研发完成了适应该市实际的水路客运实名制售票、验票系统。与此同时,充分借助广播、电视、报纸、网络、手机等多种载体,着手启动宣传工作,努力提高宣传工作的覆盖面、渗透力,让“凭个人有效证件购买船票、实行实名制验票登船”等要求广为人知、深入人心,为全面实施水路客运实名制工作创造了良好的舆论氛围。
三、协调联动,谋划部署重点工作
建立健全交通、公安等部门以及各县(区)、功能区管委会政府的联动协作机制,根据市政府5月13日专题协调会议精神和《舟山市水路旅客运输实名制实施方案》,市交通运输局会同市公安局于6月1日联合发布了《关于舟山市实施水路旅客运输实名制的通告》,于6月3日牵头组织召开领导小组办公室专题会议,就旅游团体的实名制工作、各客运站警力配备等工作进行研究部署,着力完善应急保障预案和应急疏客机制,切实提高应对各类突发情况的能力和水平,努力保障各客运站场安全畅通有序。
四、突出重点,切实加强监督检查
为全面了解全市水路客运实名制工作的推进情况,6月初,市交通运输局组成9组督查组,由局领导带队深入各县(区)、相关功能区开展监督检查。6月中下旬,市水路客运实名制工作领导小组采取重点抽查、明察暗访等方式,对全市9个客运站场进行专项督查。针对督查检查中发现的突出问题,积极督促各相关客运站场按照实名制工作要求尽快整改落实,尤其是要求各有关客运企业重点加强对一线员工的教育培训,进一步强化员工岗位职责意识,认真落实实名制相关操作要求,严格做到“人、票、证”合一。