“十三五”期间，舟山市将围绕建设以港航、旅游、科技为核心的现代海洋服务业先行区为目标，大力推进实施服务业发展“七大工程”，力促舟山服务业跨越发展。
服务业强县(区)培育工程。引导两区两县建设成为地域、产业、功能和业态特色鲜明的服务业强县(区)。定海区、普陀区聚焦生产性服务业的业态创新和做大做强，打造辐射带动能力较强的现代服务业强区;岱山县、嵊泗县聚焦海洋海岛旅游、健康服务等特色服务业的品牌建设，打造生态型服务业强县。对列入首批省级服务业强县(区)创建试点的嵊泗县，加快研究制定培育试点工作方案和推进举措，及时落实各级配套扶持资金和用地、税收、人才等方面支持政策，确保取得新成效。
服务业集聚平台建设工程。全面推进省、市级现代服务业集聚示范区建设。推进舟山港综合保税区、舟山国际水产城、舟山国际粮油集散中心、中国(舟山)大宗商品交易中心四个省级现代服务业集聚示范区高质量发展。支持中国(舟山)海洋科学城等重点平台创建省级现代服务业集聚示范区。谋划创建一批舟山市级现代服务业集聚示范区。“十三五”期间，重点建设物流园区、旅游休闲产业集聚区、科技创业园、创意产业园、总部商务区、商贸综合体、新型专业市场等7大类市级现代服务业集聚示范区。
服务业企业梯队培育工程。培育引进港航物流、海洋海岛旅游等领域龙头企业、标杆企业、上市企业、总部企业发展，加强优势龙头企业群培育，形成一批主营业务突出、拥有自主知识产权和品牌、具有较强核心竞争力的大型服务业企业、集团。大力支持创新型、创业型、成长型中小微企业加快发展。加大小微企业税费优惠、财政资金、清费减负等支持力度，引导金融、投融资、担保机构提供面向中小微企业的专项服务。推进服务业小微企业孵化基地和众创空间建设，落实相关创业扶持政策，着力提高企业孵化成功率。
服务业“互联网+”工程。通过应用移动互联网、大数据、云计算、物联网等信息技术手段,协同创新，促进休闲旅游、港航物流、健康服务、文化创意、商贸流通、金融服务等行业实现转型发展和融合发展。积极培育智慧旅游、智慧物流、智慧医疗等“互联网+”服务业新兴业态。鼓励服务业企业采用“互联网+”技术进行信息收集、资源整合和服务创新。推进服务业与工业、农业融合发展，强化服务业对农渔业发展的支撑作用，借力“互联网+”，建设农副产品全程电子档案和质量追溯系统。加强服务业与制造业联动发展，并借助“互联网+”推动船舶制造等行业的研发、生产、销售模式革新和服务内涵提升。
服务业品牌质量提升工程。加大对舟山服务业品牌的培育、保护和扶持力度，扎实推进环境、设施、业态、管理等品质提升，进一步扩大舟山服务业的影响力和知名度。逐步建立全市分行业服务业质量标准体系,开展服务质量认证，深入推进国家级、省级服务业标准化试点项目建设。强化行业协会的组织协调和监督管理作用，加大质量标准体系的实施推广力度，促进全市服务业发展质量整体上升。
服务业重大项目增效工程。制定服务业重大项目分年度实施计划。积极争取一批具有引领性、支撑性、带动性的项目进入国家、省级服务业重大项目计划。强化项目跟踪服务和监督管理，完善重大服务业项目责任制和协调监管机制，动态监测项目进展情况。加强服务业重大项目的储备和前期谋划，完善项目储备库动态管理，加大项目筛选和论证工作力度。大力开展服务业专项招商活动。进一步扩大服务业有效投资，优化投资结构。积极谋划一批前瞻性强、特色鲜明、产出率高的服务业战略性项目。
公共服务提升工程。强化公共文化设施建设，重点加快美术馆、音乐厅、舟山传媒创意中心、城市文化公园等市级公共文化设施建设，提升完善县(区)级文化馆、图书馆、博物馆等文化设施建设服务水平，大力开展以渔农村文化礼堂为代表的基层文化综合体建设，深入推进渔农村广播电视全覆盖、农村数字电影放映等农村公共文化设施建设工程。优化教育设施建设，以渔农村学校改造为重点推进中小学校标准化建设，加强民工子弟学校建设管理，“十三五”期间，争取全市中小学标准化比例超过95%。逐步提高学前教育普及水平，加快建设一批街道、乡镇中心幼儿园。深入推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全覆盖和标准化、规范化建设，构建“20分钟医疗卫生服务圈”。
