2015年6月27日,国务院印发《关于同意设立南京江北新区的批复》,南京江北新区建设正式上升为国家战略,成为全国第13个、江苏省首个国家级新区。
一年多来,江北新区努力践行五大发展理念,认真贯彻落实省委、省政府对江北新区的最新要求,紧扣“三区一平台”战略定位,在“建城市”和“兴产业”上双管齐下,基础设施建设拉开框架,重大产业项目加速推进,民生利好不断涌现,经济社会各项事业发展呈现良好势头。
未来5年,是江北新区跨越发展的关键阶段。新区将紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并自觉践行五大发展理念,牢牢锁定“三区一平台”战略定位,更加注重自主创新,加快构建现代产业体系,推进新型城镇化建设,完善现代化基础设施,加强生态文明建设,扩大对外开放合作,奋力成为全市发展新的重要增长极,努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新区,走出一条创新驱动、开放合作、绿色发展的现代化建设道路。
规划先行 胸有成竹好泼墨
高起点、高标准、高水平绘蓝图
江北新区位于南京市长江以北,包括浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道,覆盖南京高新区、南京海峡两岸科工园、南京化工园等园区和南京港西坝、七坝2个港区,规划面积788平方公里,涉及江北18个街道。2015年,新区建成区面积达171.28平方公里,总人口达148.17万人,其中城镇人口129.96万人,人均GDP水平17300美元。国务院赋予新区的战略定位是“三区一平台”,即自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台。设立并建设好南京江北新区,对于推进长江经济带建设、培育东部沿海地区率先转型发展的新增长极具有重要意义。
南京自2013年起就启动了江北新区总体规划的编制工作,不但组织了一流综合团队承担编制任务,还邀请中国城市规划学会及国际城市和区域规划协会共同组成国际专家咨询团队,全程参与咨询论证。2014年起,我市又邀请中国城市规划设计研究院开展了新区近期建设规划研究,邀请SOM建筑设计咨询(上海)有限公司、北京新都市城市规划设计研究院及国际著名建筑师、规划师塔塔尼等进行江北重点地区城市设计,并开展了一系列专项研究。
扎实的前期研究、强大的规划团队,确保了新区规划的高起点、高标准、高水平。如在控制性详细规划中,新区中心区CBD区域的商业地块,规划面积约在20亩左右,长宽不超过120米,道路宽度一般为18米。这与国务院于今年2月印发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中“小地块、密路网”的理念不谋而合。
江北新区上升为国家战略后,根据国家、省、市要求,新区发展总体规划的编制工作也很快启动,目前已在修改完善阶段。此外,新区还制定实施了“规划提升行动计划”,在优化各类专项规划的同时,重点推动土地利用总体规划空间优化,梳理“两区两园”重大项目建设土地需求,努力破解中心区土地利用规划空间不足的矛盾。
截至目前,江北新区已完成总体规划、近期建设规划、分区规划、专项规划、控制性详细规划等50多项规划,为新区建设确立了“路线图”。
“磨刀不误砍柴工。江北开发千头万绪,想清楚了、琢磨透了,建设才能胸有成竹。”相关负责人透露,目前新区还在编制专项规划、土地储备、历史文化保护等各类规划约50项,“我们将在现有基础上,进一步优化完善,以五大发展理念为引领,实现高起点规划、高标准建设、高水平管理。”
生态优先 青山绿水显魅力
让良好生态环境成为核心竞争力
近几个月来,与江北滨江风光带闻涛广场一街之隔的大片空地上,工程车、挖掘机正在繁忙作业。这是江北新区中心区重点打造的大型生态景观工程“青龙绿带”的启动区所在。目前,这片区域已经有了一个好听的名字——启龙亲江乐园。这条长约7.5公里、总占地面积约85公顷的“绿带”将贯穿新区中心区南北,直通老山,未来,这里还将镶嵌4座公园,分别是飞龙丽景公园、龙德养生花园、明龙园艺游园、瑞龙郊野公园。