9月18日，市商务局召开局党组（扩大）会议，传达学习市委十三届九次全会精神，研究部署贯彻落实举措。市商务局领导班子成员、各处室负责同志参加会议。
会议指出，市委十三届九次全会报告是我市全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十四届七次全会精神的实际行动，是指导全市上下奋力开创进一步全面深化改革新局面的路径指引，为在新征程上全面推进中国式现代化南通新实践注入了强劲动力。会议强调，要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一段时期的首要任务，准确领会市委关于进一步深化改革的最新部署要求，结合商务工作实际创造性抓好落实。
会议指出，要把学习贯彻市委全会精神与推进商务改革相结合，找准商务改革的关键点。
在目标定位上，要锚定打造全省高质量发展重要增长极。立足“商务工作是国内大循环的重要组成部分，是联结国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥着重要作用”的“三个重要”工作定位，主动扛起以开放促改革、促发展、促创新的职责使命，对标对表、敢为善为，以打造全省高质量发展重要增长极的目标定位统领商务领域改革发展。
在改革路径上，推进开放向数字化、绿色化和制度型开放转型。深入研究科技创新和产业变革最新趋势，推动跨境电商增创优势，扩大绿色船舶、风电装备等绿色产品出口，持续推动外贸数字化、绿色化转型。清单化落实《沪通商务领域全面战略合作协议》。找准国家所需和南通所能的结合点，在深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、促进开发园区改革创新发展等领域，探索更多制度创新成果。
在关键变量上，激发商务干部、招商队伍敢为人先、作风过硬的精气神。按照市委吴书记对商务干部提出的“拿出解放思想、先行先试的魄力”和“眼界要宽、能力要强、作风要硬”的要求，拓宽视野格局，破除思维定势，以敢为人先、作风过硬的精气神，不断谋划实施一批原创性、差异化的重点改革举措。
会议要求，要把贯彻落实市委全会精神与谋划明年工作、“十五五”规划相结合，找准推动商务改革的发力点。
一是主动融入都市圈同城化，在制度型开放上求突破。聚焦船舶海工、高端纺织等重点产业集群，探索全产业链集成创新。加大上海自贸区、浦东引领区、东方枢纽国际商务合作区、苏州工业园区等高能级开放平台对接，推动贸易、投资、跨境金融、人员进出、运输来往等领域自由便利和数据安全有序流动。加强沪通产业协同和园区合作，探索利益共享、指标“双算”共建新机制，探索会展、反向飞地招商等合作新途径。
二是深化外贸、外商投资和对外投资体制改革，在增创开放型经济新优势上求突破。抓住2024版外资准入负面清单放宽市场准入机遇，瞄准重点国家和地区，重点招引“专精特新”“隐形冠军”以及供应链关键企业。持续举办跨国公司总部面对面、外资企业圆桌会、产业链上下游对接会等品牌活动。认真落实国家支持跨境电商和海外仓建设15条、服务贸易20条等文件，加快对接上海“丝路电商”合作先行区建设，统筹推进跨境电商综合试验区建设。围绕提升服务贸易发展水平，主动对接上海医药研发、船舶设计、检验检测、金融后台、在线新经济等重点领域发包需求。进一步拓展与东盟、中亚、非洲等共建“一带一路”国家产业链国际合作。
三是推进开发园区管理制度改革，在打造高能级开放平台上求突破。加快出台支持南通经济技术开发区做大做强的政策举措。探索“管委会+开发公司+产业公司”运行机制，加快探索市场化招商新机制。研究进一步优化开发区考核体系，激发园区发展活力。按照“沿江创造+沿海制造”“临海前沿+内陆支撑”优化园区布局，引导开发园区聚焦“4+2+X”海洋产业体系强链补链延链，培育具有影响力的园区品牌。四是完善扩大消费长效机制，在建设有特色、有活力的区域消费中心城市上求突破。加快出台促进服务消费高质量发展实施方案。积极学习、嫁接上海打造消费场景的理念模式，突出节庆时令、业态融合、重点品类、地方特色，突出商文旅体融合，依托地标商圈、特色街区、社区邻里、体育赛事、公共空间等塑造消费场景，以旅游、赛事、展会带动消费。
会议强调，要统筹做好当前各项工作。
围绕推动商贸行业稳步回升，会同板块项目化、节点化推进落实大宗贸易平台、头部贸易商招引、重点行业入库纳统、制造业主辅分离、重点企业数据回流等关键举措。加强开票期、直报期分析调度，推动位次前移。
围绕巩固外贸回升态势，全力稳住主导行业、重点企业，紧盯传统市场和新兴市场，组织企业参展争订单。同时，抓紧谋划明年外贸的增量支撑和重点举措，提升外贸在全省份额。
围绕稳住外资全省位次，紧盯存量项目拟到资、新设项目拟到资、未分配利润外资企业“三张清单”，推进在手项目快落地、外资早到账。进博会期间举办与跨国公司总部对接会。
围绕提振消费需求，用足用好国家、省消费品“以旧换新”加力支持政策，进一步加大宣传力度，将政策机遇转化为发展红利。抓住国庆、双十一等消费旺季，办好汽车博览会、掌上生活节等促消费活动，持续释放消费潜能。
围绕守牢安全生产底线，深入推进商务系统安全生产治本攻坚三年行动，聚焦餐饮燃气、加油站点、商场超市、农贸市场等重点领域，压实企业主体责任，加强隐患排查整改，加大安全生产培训，提升商贸领域本质安全水平。
