一、2024年预算执行情况
（一）全市预算执行情况
全市一般公共预算收入完成85.2亿元，增长1%，税收收入完成39.9亿元。加上级补助、债务转贷收入等，收入合计271.6亿元。全市一般公共预算支出完成238.5亿元，增长7.6%。加上解上级、债务还本支出等，支出合计271.6亿元。
全市政府性基金预算收入完成41.2亿元，下降17.1%。加上级补助、债务转贷收入等，收入合计143.9亿元。全市政府性基金预算支出完成80.4亿元（含专项债支出），下降37.4%。加调出资金、债务还本支出等，支出合计143.9亿元。收支下降主要原因是土地出让收入减少及专项债政策调整。
全市国有资本经营预算收入完成2.1亿元，支出完成2.1亿元。
全市社会保险基金预算收入完成55.4亿元，支出完成45.1亿元。
（二）市级预算执行情况
1.市级预算执行情况
市级一般公共预算收入完成20.7亿元，增长1.4%（其中市本级增长2%），税收收入完成7.3亿元。加上级补助、债务转贷收入等，收入合计68.6亿元。市级一般公共预算支出完成58.5亿元，增长0.4%。加上解上级、债务还本支出等，支出合计68.6亿元。
市级政府性基金预算收入完成17.6亿元，下降4.4%。加上级补助、债务转贷收入等，收入合计66亿元。市级政府性基金预算支出完成25.3亿元（含专项债支出），下降29.9%。加调出资金、债务还本支出等，支出合计66亿元。收支下降主要原因是土地出让收入减少及专项债政策调整。
市级国有资本经营预算收入完成1.7亿元，支出完成1.7亿元（全部调入一般公共预算）。
市级社会保险基金预算收入完成9.3亿元，支出完成7.4亿元。
2.高新区预算执行情况
高新区一般公共预算收入完成6.8亿元，增长0.1%。一般公共预算支出完成6.8亿元，增长4.2%。
按现行财政体制，全市及市级预算均实现收支平衡。上述预算执行数字在年度决算后，可能会有部分变化。
（三）地方政府债务情况
全市2024年地方政府债务限额517.2亿元（一般债务147.87亿元、专项债务369.33亿元），市级地方政府债务限额160.56亿元（一般债务40.95亿元、专项债务119.61亿元）。截至2024年末，全市地方政府债务余额507.11亿元（一般债务余额143.93亿元、专项债务余额363.18亿元），市级地方政府债务余额154.68亿元（一般债务余额39.48亿元、专项债务余额115.2亿元），均控制在省下达的限额内。
二、落实市人大决议情况及财政主要工作
（一）坚持兜牢底线，财政运行持续向稳。
（二）坚持政策集成，发展潜能持续释放。
（三）坚持资源统筹，城乡发展持续融合。
（四）坚持人民至上，民生福祉持续增进。
（五）坚持变革重塑，国企支撑持续强化。
（六）坚持赋能实体，财金协同持续发力。
（七）坚持深化改革，管理效能持续提升。
三、2025年财政预算草案
2025年全市一般公共预算收入预期增长2%左右，与税源经济增长、减税降费等相适应。支出安排坚持过紧日子，加力优化支出结构，保障重点支出需求，坚守财政平衡底线。
（一）2025年财政预算的总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实省、市工作部署，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，落实更加积极的财政政策，持续用力、更加给力。坚持实事求是，合理预期收入，提高收入管理的科学性，增强财政可持续性；坚持精打细算，大力优化财政支出结构，持续巩固深化零基预算改革，更加注重扩内需、激活力、惠民生；坚持主动靠前，完善地方政府债务防控体系，精准有效管控债务；坚持优化提质，用好财政政策空间，强化财政可承受能力评估，提高资金效益和政策效能，努力为黄山高质量发展打基础、蓄动能、增后劲，持续推动经济社会健康稳定发展。
（二）2025年市级财政预算草案
1.2025年市级预算
2025年市级一般公共预算收入21.5亿元，加上级补助收入、上年结转、调入资金、债务转贷等转移性收入，收入合计78.1亿元。市级一般公共预算支出72.4亿元，加对区县转移支付、债务还本、上解上级等转移性支出，支出合计78.1亿元。收支相抵，市级一般公共预算收支平衡。
2025年市级政府性基金预算收入15.2亿元，加上级补助收入、上年结余、调入资金、债务转贷等转移性收入，收入合计26.7亿元。市级政府性基金预算支出24.9亿元，加对区县转移支付、专项债务还本等转移性支出，支出合计26.7亿元。收支相抵，市级政府性基金预算收支平衡。
2025年市级国有资本经营预算收入1.48亿元，加上级补助等转移性收入，收入合计1.49亿元。计划安排市属企业改革发展等支出0.45亿元，加对区县转移支付以及调入一般公共预算等转移性支出，支出合计1.49亿元。
2025年市级社会保险基金预算收入8.05亿元，支出8亿元。
2.2025年高新区预算
高新区财政收支在市级预算中汇总体现，一并提请本次会议审议批准。
2025年高新区一般公共预算收入6.9亿元，加调入资金等转移性收入，收入合计8.5亿元。一般公共预算支出6.5亿元，加上解上级等转移性支出，支出合计8.5亿元。收支相抵，高新区一般公共预算收支平衡。
（三）2025年市级财政重点支出政策
一是着力兜底线、保要事。压实“三保”责任，完善保障措施和工作机制，合理确定“三保”保障项目范围、标准，优先保障“三保”支出需要。坚持先预算后支出，无预算不支出，严格落实习惯过紧日子要求，厉行节约大力压减一般性支出。按照“小钱小气、大钱大方”的要求，制定大事要事保障清单，加大资金统筹力度。
二是着力惠民生、强弱项。统筹资金稳步增加民生投入，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加力解决群众急难愁盼的民生实事。持续健全财政教育投入机制，加强学位供给保障，落实国家奖助学金提标扩面政策，统筹安排4.2亿元支持“学有优教”。聚焦健康黄山，统筹7.98亿元推进“病有良医”，提升医疗卫生服务能力，增强基本公共卫生服务的均衡性和可及性。投入9.28亿元，扎实做好社会兜底保障，落实“弱有众扶”。多点发力稳定企业用工，推进高质量就业创业体系，加大“一老一小”投入，提升群众“幸福指数”。安排资金6.66亿元支持法治黄山、平安黄山建设。
三是着力扩投资、促增长。全面落实国家一揽子增量政策，争取更多项目纳入国家“盘子”。扩大专项债券投向领域和用作资本金范围，加快专项债发行和使用，推动一批重大项目、基础设施建设。全力争取和用好消费品以旧换新支持资金，有效挖掘需求潜力。统筹市级产业扶持资金3.73亿元支持重点产业发展。综合运用减税降费、专项资金、贷款贴息、融资担保、信贷奖补、政府基金、国债、债券等政策工具，支持实体经济发展和加快构建现代化产业体系。持续用好基金矩阵推动新质生产力发展，更好承接省级母基金落地，支持企业并购。落实企业直接融资奖补、风险补偿等政策，助力营造良好融资环境。
四是着力抓城乡、补短板。
五是着力强统筹、防风险。
（四）2025年财政重点工作
一是聚力统筹资源，提升财政保障能力。
二是聚力政策赋能，增强经济发展优势。
三是聚力补短提质，兜牢保障民生底线。
四是聚力深耕主业，增强国企战略支撑。
五是聚力创新变革，提升财政管理效能。
六是聚力风险防范，夯实安全稳定根基。
