“之前这里是个臭水沟，杂草丛生，蚊虫多还有蛇，村民都害怕。于是，大家聚在‘祠堂议事厅’，一起商量解决办法，决定开展综合治理。经过综合治理后，臭水沟变成了生态塘，极大地改善了人居环境。”近日，记者在大通区上窑镇方楼村采访时，村民指着整治后的大塘开心地说。
为方便群众协商交流村务事务，协调解决矛盾纠纷，2024年方楼村探索建立了首个“祠堂议事厅”，以方氏公祠为载体，将其打造成村民自治议事场所，为村民提供一个参与乡村治理的平台。“这是一个民事民议、凝聚共识的舞台，村民彼此尊重、有事共商，实现群众的事情自己商量着办，有效促进了村民自治、乡村和谐稳定。”方楼村党总支负责人告诉记者，截至目前，方楼村通过“祠堂议事厅”解决家庭矛盾纠纷、基础设施改造等事项10余个，有效增强了群众获得感、幸福感、安全感。
议事厅里听民声。走进方楼村“祠堂议事厅”，记者看到这里不仅配置桌椅、书架等设施，还在墙壁上印有“有事好商量”“百姓的事情百姓自己商量着办”等标语，以及村规家训等内容。在书架上配备《民法典》等通用法律法规书籍和资料，旨在引导群众理性讨论问题、客观分析问题、有效解决问题。现在，村里的重大事项提前通过“祠堂议事厅”进行协商沟通，建立初步方案，再提请村支“两委”、村民代表和村党员大会进行最后审定，便于党员群众知情监督。通过建立“祠堂议事厅”，方楼村畅通了党员群众反映问题、解决问题的渠道，推动党组织信息收集触角向村组“神经末梢”延伸，让党的耳朵“一杆到底”、群众的诉求“一呼百应”、党建引领基层治理落实到基层“最后一公里”。
议事厅里解难题。方楼村依托“祠堂议事厅”阵地，引导村民们自行讨论解决问题，难以达成一致时可向村党组织反映、寻求帮助。村党组织结合在“小院议事”、网格化管理等工作中收集到的群众诉求、意见建议确定议事主题，并邀请相关机关企事业单位和议事成员参与协调解决讨论事项。当议事主题超出方楼村党组织能力范畴时，村党总支部再将议题上报至上窑镇党委，通过镇党委邀请有关部门参与协商，进行最终的解决。
议事厅里见成效。为提高协商解决问题的专业性、针对性和实效性，方楼村党总支部对日常收集的群众困难、意见、建议进行分类整理，将驻村法律顾问、包村干部和社会调解组织以及人大代表、政协委员作为议事厅的特邀议事成员。根据议事主题邀请相关人员参与讨论，根据不同事项制定相应解决方案和解决路径。今年年初，方楼村进行高标准农田建设施工过程中，由于设计的排水管道直径不大，村民反映要求更换。村党组织接到群众反映后，随后邀请政协委员、镇农业部门和群众代表前往现场进行实地查看，详细了解排水情况以及如遇特殊情况排水管道能不能及时排水。经过大家协商一致，镇农业部门协调施工方进行了排水管的更换，确保了群众反映问题得到及时解决。
小小议事厅，浓浓民生情。“‘祠堂议事厅’是我们服务群众、着力解决群众急难愁盼问题的有益探索。”上窑镇党委负责人表示，下一步将进一步探索协商议事模式，以群众普遍关注的社会基层治理问题为切入点，零距离听取群众的心声和呼声，协调发挥各类组织的专业优势和资源优势，促进形成党组织领导、社会力量协同、群众共同参与的共建共治共享格局。
通讯员 方 艳 记者 朱庆磊
