今年以来，台州市椒江区在全省首次试点推行亩均限额(总量)控制制度，以限制污染物排放为抓手，倒逼企业转型升级。目前，这一制度在椒江岩头外沙医化园区内试点推行，已腾退高污染项目142个，33家产能低下医化企业全面关停。
亩均限额(总量)控制，是指在一定区块范围内，规划制定主要污染物目标控制总量，再按照亩均限额，以企业占地面积分配具体额度。而这一额度，将作为行业排污红线，打破了部分企业对排污权交易的依赖。在项目审批时，企业只能按照园区的亩均分配量安排生产，且不能通过其他交易获得排污权。
台州市前进化工有限公司负责人介绍，今年开始实施总量亩均限额制度后，公司通过改进工艺和设备，并委托第三方进行专业排污处理，在减少排放的同时，也提高了企业效能。据统计，该公司今年上半年产值不降反升，达到62955.9万元，同比增长9.2%。
在具体操作中，医化园区企业全部实施刷卡排污，通过短信预警，企业和环保部门都能时刻了解排污状态。一旦排污总量用尽，企业电子阀门将自动关闭，强制停止企业排污。同时，椒江区还构建以排污申报登记、排污许可证、环境监测等为基础的“动态信息管理系统”和统一的监测信息共享平台等减排体系，以智慧环保促清洁排放。
“根据医化产业特色，对低效、高污染产业实施总量控制，不仅有利于实现主要污染物总量控制的全局目标，而且是污染减排、推动转型的有效手段。”区环保局局长徐明初介绍，在岩头外沙医化园区，目前对化学需氧量、氨氮、挥发性有机化合物(VOCs)三个指标的排放量实施亩均配额控制。同时，根据企业吨排污权当量数税收贡献值进行年度动态排序，对连续两年排名末尾的企业实施淘汰，倒逼企业进行转型升级。
这一制度推行后，椒江环境质量明显改善。目前主城区恶臭发生率从2010年的14.9%，下降至2016年上半年的1.3%，空气优良率达87.2%，区环保分局调处的环境信访案件与去年同比下降30%。
