昨日，笔者从市自然资源和规划局了解到，为高效服务全市各大产业“开门红”，我市自然要素保障工作通过持续实施“全空间覆盖、全要素保障、全流程管控、全生命周期服务”的“四全”模式，已完成16个省级重大项目、437个市级重大项目自然资源要素保障，保障率分别达88.89%、82.77%。
土地等自然要素是产业项目落地的基础条件之一。激活产业项目用地的“源头活水”，成为我市自然资源和规划部门今年自然要素保障工作的重要抓手。“为了从根本上保障产业项目用地空间和数量规模需求，我市全面推进各类规划编制，加快推进市区城镇开发边界内详细规划全覆盖，加快编制‘多规合一’实用性村庄规划，加强规划选址指导，坚持规划先行、超前介入的原则，强化对产业项目用地的预审和论证，充分利用现有建设用地，引导产业项目向各类园区集中，发挥土地利用的集聚效应。”市自然资源和规划局相关负责人表示，全市自然资源和规划系统坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的原则，充分发挥计划管理的调控和导向作用，依托用地全程跟踪管理平台和平急结合审批专班，全面推进要素保障“四全”工作模式，同步探索推进用地用林合并审批工作，力争提前3个月完成省市重大产业项目保障任务，确保重大项目用地“足额高效，应保尽保”。
针对项目落地过程中的问题和难点，我市加大指标生产推进力度，充分发挥地方政府在土地开发整理、土地全域综合整治等方面的主导作用，切实增强耕地占补平衡、增减挂钩等土地整理项目实施力度，提高各类指标入库数量和质量。通过“增减挂钩、增存挂钩”，加大资金投入，实现资源要素合理流动和科学配置，为高质量发展腾挪更多空间、提供更多要素保障。在提升重点环节效率方面，我市推动成立政府牵头的县、乡两级集体土地征收工作领导小组及办公室，抢抓当前用地计划指标充足的窗口期，视财力和用地需求提前制定土地征收计划，确保省级以上开发园区常态化储备500至1000亩土地，实现土地等项目、不让项目等土地。
近期开工建设的赣榆区旺圣达锂电池组充电器项目，计划投资5亿元，占地面积91.5亩，主要生产锂电池充电器。项目用地为原易达酒业地块收储，纳入赣榆区滨河都市产业园整体开发利用。“积极盘活存量低效土地，变‘存量’为‘增量’。”该负责人介绍，通过严格落实“增存挂钩”机制，持续推进闲置、低效和批而未供土地处置，促进了各县区项目的自然资源要素顺畅流通。依托城市更新、产业园用地整治提升等专项工作，促进挖潜提效，向集约要空间，向更新要效益，推动工业用地提质增效，形成良好有序的资源利用局面。
