南通市公安局出入境管理部门推出“五优”措施跑出涉外服务“加速度”

为进一步提升涉外企业及外籍高层次人才服务水平，助力南通社会经济发展，南通市公安局出入境管理支队推出五项优化措施，建立健全涉外企业及外籍高端人才服务制度，着力营造一流涉外营商环境。

进一步优化引才引智服务。对国家级人才部门认定的外籍人才及家庭成员，积极申报永久居留；对省级人才部门认定的外籍人才及家庭成员，依据高层次人才居住证，办理最长期限五年的居留证件；对市级人才部门认定的外籍人才及家庭成员，可在外专部门签发工作许可基础上办理二年以上居留证件。

进一步优化联办专窗运行。2021年5月，南通在全省较早实现外国人来华工作许可、工作居留“一窗通办、并联审批”。联办专窗运行以来，已为全市数百家单位超千名外国人办理工作手续，取得了良好的社会效果。今年，出入境管理将继续加强与外国专家部门的联动协作，在系统互联互通、数据平台建设等方面持续发力，不断提升“联办专窗”运行质态。

进一步优化法治化营商环境。加强柔性执法，推进包容审慎监管，服务经济社会高质量发展。在涉及企业的涉外行政执法中，对照“南通市公安局涉企违法行为不予行政处罚清单”、“南通市公安局涉企违法行为从轻行政处罚清单”、“南通市公安局涉企违法行为减轻行政处罚清单”，坚持“免罚轻罚”原则，对非主观原因的首次轻微违法行为，贯彻“教育为主”方针，免于处罚。

进一步优化出入境便利措施。积极向本地涉外单位宣传介绍口岸签证政策，积极开展口岸签证代转业务，便利涉外单位及外国人因商务洽谈、设备安装、工程抢修等紧急事由来华、来通办理签证、入出境。

进一步优化永久居留场景应用。主动征求永久居留身份证持有人在子女教育、公共交通、金融服务、医疗保障、互联网支付等社会化场景应用方面的困难，积极协调有关部门、单位，优化场景应用，提升永久居留身份证使用效能。