为全面提升行政执法质量水平,确保执法人员素质本领过硬,市司法局不断完善执法队伍多元化培训、动态化管理、标准化建设三项机制,推进系统化制度化管理水平有效提升。
一是建立多元化培训机制,促进“理论+实践”相融合。将组织实施全市行政执法骨干队伍培训、行政执法监督培训纳入2024年度线下培训计划,根据需要定向设置线下培训课程,强化业务交流探讨,促进依法行政能力水平提升。积极加强与第三方培训平台合作,充分利用线上培训资源,开放“宿迁市行政执法人员培训考试云平台”,组织全员开展线上学习培训及考试活动。目前,全市9860名行政执法人员均通过平台完成60学时公共法律知识和执法业务技能知识培训,扎实提升业务能力和理论水平。推进重点执法领域多形式开展执法全过程现场演练、执法技能竞赛、执法岗位练兵等“实战型”培训活动,增强执法人员综合素质和能力。
二是落实动态化管理机制,确保“准入+退出”全留痕。印发《关于做好行政执法证件清理工作的通知》,对行政执法证件开展专项清理,将上年度行政执法人员年度考核结果、离开执法岗位、受到行政处分和追究刑事责任等情况作为证件清理的重要参考,全市共清理不符合执法资格人员447人,其中非执法岗位72人,连续两年考核不合格(不称职)1人,在行政处分期间12人,受到刑事处罚5人,辞职或调离185人,被开除1人,退休86人,由市(县、区)司法局对12名受到记过以上行政处分且尚在处分期间的证件予以暂扣,对不具备执法资格其他人员的证件予以收回,并通过“行政执法监督平台”对人员和证件信息进行注销处理,确保动态留痕,提升信息化管理水平。
三是完善标准化建设机制,推进“司法+城管”聚合力。有效发挥城管对基层综合执法业务牵头作用,开展基层综合执法达标评估验收活动,从市司法局和市城管局选派人员组成2个联合评估验收组,对首批申报的37家乡镇(街道)逐一进行现场评估。通过听取情况汇报、分组检查台账、检查执法保障、抽查执法卷宗、座谈交流反馈等方式,全面评估申报单位在人员管理、形象标识、装备配置、执法业务、制度建设、行风廉政等方面工作情况,并明确了33个乡镇为全市首批“基层综合行政执法达标示范单位”,促进基层综合执法“硬实力”与“软实力”齐抓共建、提档升级。(谢东秀)