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“4个数字”解读2024年安徽省委一号文件

  近日,《中共安徽省委 安徽省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》(以下简称为“《意见》”)正式公布,作为2024年安徽省委第一号文件,《意见》主要包括9个部分34条,从加快建设“千亿斤江淮粮仓”、强化农业科技创新、巩固拓展脱贫攻坚成果、发展壮大乡村富民产业、深入实施“千村引领、万村升级”工程、加强和改进乡村治理、持续深化农村改革、加强党对“三农”工作的全面领导等八个方面对推进乡村全面振兴工作进行部署。

  3月20日上午,安徽省政府召开新闻发布会,对《意见》进行详细解读。会上,安徽省委农办主任、省农业农村厅厅长汪学军用“一个目标、两条底线、三项重点、双轮驱动”对一号文件内容进行概括。

  一个目标——建设高质高效的农业强省

  文件提出,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,以学习运用“千万工程”经验为引领,坚定不移走好质量兴农、绿色发展、城乡融合、文化兴盛、乡村善治、共同富裕等“六个之路”,勇当新时代深化农村改革的排头兵,勇当保障国家粮食安全的主力军,勇当农业强国建设的先行省,在推进乡村全面振兴上走在前列。

  两条底线——确保粮食安全、确保不发生规模性返贫

  在确保粮食安全方面,重点是加快建设“千亿斤江淮粮仓”,着力提单产、稳面积、减损耗,多种粮、种好粮,严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,确保耕地和永久基本农田保护面积分别不低于8115万亩、7143.56万亩,确保粮食播种面积1亿亩以上、产量830亿斤以上,其中,优质专用水稻、小麦种植面积占比超80%。

  在确保不发生规模性返贫方面,重点是落实好防止返贫监测帮扶机制,持续加强产业和就业帮扶,加大对重点地区帮扶支持力度,着力增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力。

  三项重点——乡村产业发展、乡村建设、乡村治理

  在乡村产业发展方面,重点是坚持种养一块抓、粮肉一块抓、头尾一块抓,实施乡村产业提质增效工程,打造长三角乃至全国重要的“大粮仓、大肉库、大厨房”,把农业建成现代化大产业。文件提出,加快打造千亿级肉牛产业,推进“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,落实支持肉牛产业发展10条政策,力争肉牛饲养量达200万头。做大做强农产品加工业,支持区域性预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设,新增产值超50亿元加工园区3家、产值超10亿元龙头企业5家,十大绿色食品产业总产值达1.3万亿元。千方百计拓宽农民增收致富渠道,农村常住居民人均可支配收入增长7.5%。

  在乡村建设方面,重点是以农村基本具备现代生活条件为目标,深入实施“千村引领、万村升级”工程,打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村。

  在乡村治理方面,重点是坚持大抓基层鲜明导向,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村既充满活力又稳定有序。

  双轮驱动——科技和改革

  在农业科技创新方面,重点是提升农业科技创新能力水平,强化科技与产业对接,加快形成农业新质生产力。继续开展基层农技推广人才定向培养,深入实施种业振兴行动,推进农机装备补短板,大力发展智慧农业,新建数字农业工厂(农场、牧场、渔场)100个。

  在深化农村改革方面,重点是牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线,稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,健全现代农业经营体系,家庭农场发展到32万个,农民合作社稳定在11.5万个左右,农业生产托管服务主体达3.9万个,农业产业化联合体达2000个。

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