高质量发展,离不开法治护航,而良法善治更是企业家信心之源。2023年以来,全市检察机关以深化“镇合意·检先行”服务品牌建设为主线,聚焦主责主业,厚植法治沃土,为经济社会健康发展不断增添检察动能。
高质效办案,让营商环境更安全
良好的市场秩序是企业健康发展的基础。
为给自己经营的公司增加人气,钱某某专门招募“刷手”进行虚假交易、“刷单炒信”,破坏了正常的互联网市场竞争秩序。丹阳市检察院结合办案依法向主管部门制发检察建议,督促整治“刷单炒信误导消费”乱象,推动当地规范电子商务领域市场交易秩序。日前,该案入选全省行政检察护航法治化营商环境典型案例。
办好一个案件,就是一次营商环境优化的生动实践。2023年,全市两级检察院依法严厉打击各类侵商害企犯罪,共起诉合同诈骗、涉税犯罪等破坏市场经济秩序犯罪391人,起诉非法吸收公众存款等金融犯罪105人,监督纠正涉企虚假诉讼、金融执行34件,为企业追赃挽损2250余万元,倾力守护经济安全法治防线,打击骗税工作获国家税务总局等六部门联合表彰。
司法办案不仅有力度,更要有温度。
去年4月,市检察院专门出台助力构建最优法治化营商环境12项举措,持续擦亮“镇合意·检先行”服务品牌,为企业增强 “敢闯敢干”的法治底气。
深化涉案企业合规改革,便是其中重要一环。全市检察机关与工商联等部门深度长效合作,健全第三方监督评估机制,2023年共办理合规案件17件,对整改合格的19家企业及25名个人依法宽缓处理,通过以案促改、以案促治,帮助真心悔改纠错的涉案企业“活下来、留得住、经营得好”。扬中某涉案企业经合规整改重获新生,年销售额翻番达2.6亿元,创成省级高新技术企业。
全市检察机关还常态化开展涉企“挂案”清理,推动羁押必要性审查,优化涉企社区矫正对象外出管理,努力把办案给企业带来的负面影响降至最低。
多元化履职,让创新土壤更肥沃
知识产权是企业的命门,保护知识产权就是保护创新。
镇江某知名上市公司注册品牌的地板,在国内同品类中享有较高声誉,业内口碑好,回头客多,但被不法分子“盯上”。周某、陈某为非法获利,将该公司注册商标标识加工至从外地购买的无品牌地板上,冒充该公司地板予以销售,非法经营数额达220余万元。检察机关及时提前介入、引导侦查,依法精准打击,以涉嫌假冒注册商标罪对2人提起公诉,经审理,二人分别被判处有期徒刑二年缓刑二年和有期徒刑三年二个月,并处罚金人民币90万元和30万元,假冒的地板、包装、标贴等均予以销毁,有力维护了知名品牌商誉。
为打好知识产权保护“组合拳”,市检察院充分发挥基层检察院知识产权案件集中管辖优势,建成2个知识产权司法保护基地,推进知识产权“四大检察”融合发展,持续提升知识产权综合保护工作质效。 一年来,共起诉各类侵害知识产权犯罪81人,监督立案5人,以检察力量守护“镇江制造”,助力擦亮“创新创业福地”城市名片。市检察院还会同市中院出台意见,加强优秀传统文化知识产权公益保护,以“司法之手”合力推动传统文化创新性发展。
营商环境的改善,企业感受最深。“知识产权既和企业合法权益密不可分,也与老百姓生活息息相关,感谢检察机关和相关部门为维护企业合法权益付出的种种努力,让我们可以放开手脚、踏实去做……”2023年4月,在市检察院举办的“服务创新创造 保障自立自强”主题开放日现场,应邀参加活动的江苏天奈科技股份有限公司知识产权经理左勇说。
全链条服务,让企业发展更安心
打造优质营商环境,必须精准把握企业的司法需求,以企业发展“需求侧”牵引法治保障“供给侧”。
“企业有后顾之忧,我们便出谋划策,提供‘锦囊妙计’。”丹徒区检察院第二检察部主任李兰说。2023年9月,该院针对辖区“中国雪地靴之乡”高桥镇相关企业的法律诉求,组织法律服务队深入该镇开展直达快享法治宣传活动,从知识产权诉讼、法律风险预防等方面为企业提供个性化、专业化的法律解决方案,让企业不出“家门”就能体验到精准的司法服务。
这是市检察院在全市统一部署开展检企同心“双走进”活动、建立点对点服务企业桥梁纽带的缩影。在市检察院党组书记、检察长潘昌锋的带领下,两级院领导班子成员主动带队“走出去”,分层分片挂钩联系园区、项目、企业,针对企业“痛点”“难点”问需问计问策,帮助研判潜在法律风险,推动完善管理体系。同时,还通过举办涉企专题检察开放日、新闻发布会等方式积极将企业家、经营者“请进来”,广泛开门纳谏,对收集到的意见建议均按类型进行分流办理。
一年来,两级院领导班子累计走访重点企业110家、企业界人大代表66名,举办19次涉企主题检察开放日活动,组织检察官开展送法入企业80次,发放宣传资料2000余份,征集意见80余条,帮助企业解决法律问题47个。
“治已病,更防未病”是全市检察机关优化营商环境的重要良方。两级检察院还结合办案向涉案企业制发检察建议、风险提示函38份,并设立行业商协会工作指导站、小微企业法治服务点,加强法律风险防控,促进企业合规经营。
一项项措施、一件件成效,令人真切体会到检察护航营商环境优化的工作力度。“今天虽然室外很冷,但我充分感受到了检察工作的温度和力度。一直以来,全市检察机关既为优化法治营商环境提供了高质量检察‘产品’,也为镇江高质量发展提供了有力司法保障……”在近期召开的全市检察工作通报会上,与会的镇江市人大代表、镇江沃尔夫重工部件有限公司董事长肖涛感慨地说道。
优化营商环境,没有最好,只有更好。新的征程上,全市检察机关将继续多措并举、务实发力,深化改革创新,打通优化法治化营商环境“最后一公里”,让各类经营主体的活力充分迸发,为“镇江很有前途”加快跑进现实注入澎湃动能。(通讯员 任琳 刘婷 高光治 记者 张驰川)