以高质量司法为常州万亿之城再出发提供有力法治保障

　　1月8日，市中级人民法院院长曹忠明在市十七届人大四次会议上作人民法院工作报告时指出，2024年，全市人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和上级人民法院正确指导下，围绕“公正与效率”工作主题，深化全市人民法院“五大行动”，为“万亿之城再出发”提供有力司法服务和保障。全市人民法院共受理各类案件14.6万件，审执结13.2万件，法官人均结案309件。其中，市中院受理1.3万件，审执结1.2万件。“案-件比”、申诉申请再审率、执行完毕率等核心指标位于全省前列。
　　聚焦中心大局，积极回应高质量发展之需。服务保障新质生产力发展。制定出台司法意见15条，助力加快发展新质生产力。联合相关职能部门签署海外知识产权护航、台资企业保护备忘录，知识产权行政司法协同保护大格局不断完善。新能源重大项目、重点企业立案预警系统有效运行，开辟一站通办“绿色通道”。持续优化法治化营商环境。将优化法治化营商环境作为全市人民法院牵引性工程，连续三年实施争先进位行动方案。“常享办”行动方案中8个人民法院负责的创新事项高质量完成，全市打造一流法治化营商环境“十大行动”中的5项牵头落实。推进“企业修复一件事”改革，企业严重失信比例降至0.13%。“诉讼保”机制有效运行，助力常州入选“营商环境创新城市”。有力助推产业优化升级。滆湖环境资源法庭获批全类型环资案件管辖权，审结涉环境资源刑事案件6件。审结破产案件446件，化解不良债务200亿元，盘活土地、房产资源129万平方米，为地方贡献税收9600余万元。加大破产重整力度，共引入资金5.7亿余元，使21家“危机”企业重整成功。
　　聚焦社会治理，积极回应平安法治建设之需。依法惩治刑事犯罪。一审审结刑事案件5429件。审理严重暴力犯罪333件363人。严厉打击毒品犯罪，审结相关案件25件39人。审结电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等案，涉案金额3.1亿元。依法严惩腐败犯罪，常态化开展扫黑除恶。防范化解风险隐患。助力防控金融领域风险，严厉打击破坏金融管理秩序犯罪案件44件83人。审结非国家工作人员受贿、职务侵占案件63件75人。助力防控房地产领域风险，持续助力保交房。积极参与防控安全生产领域风险，坚守安全底线。全面助力依法治市。行政机关负责人出庭率、“出声率”持续上升，行政案件申请再审率不断下降。注重行政争议实质性化解，深化行政行为自我纠正体制建设。推进地方性法规适用，准确依据地方性法规裁判案件。牵头组织全市党政机关4000名干部旁听职务犯罪案件庭审28场。
　　聚焦司法为民，积极回应保障和改善民生之需。加强保障民生权益。审结各类民商事案件7.6万件。持续开展根治欠薪专项行动，执行到位农民工薪资报酬9370余万元。保护消费者合法权益，妥善审理涉直播带货、预付消费等纠纷。打造“家YOU说法”系列栏目，创设“菜单式”普法课程34门。维护军人军属合法权益，送法进军营12场次，服务官兵800余人次。提升执行工作成效。巩固执行难攻坚成果，执结案件3.4万件，执行到位105.4亿元。组织开展集中执行活动230次，依法采取强制措施1056人次。融入长三角人民法院执行一体化机制，配合开展交叉执行、跨域执行、异地拘留169次，协助修复企业信用278家。开展集中打击拒执行为专项行动，一起案例入选江苏人民法院打击拒执犯罪典型案例。引导树立社会规范。评选全市人民法院年度十大典型案例，举办新闻发布会30场次、发布典型案例153个。常态化开展法治宣讲、巡回审判，受众1.3万人次。
　　聚焦提质增效，积极回应社会公平正义之需。革新审判理念。全面准确落实司法责任制，压实院、庭长监督管理职责，“案-件比”压降至1：1.44。加强释法说理，以调解、撤诉方式结案3.7万件。推进庭审实质化，二审的依法纠错、权利救济等功能充分体现。攻坚长期未结“骨头案”，3年以上未结案件保持长期清零。深化多元解纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全市人民法院新收案件数4年来首次下降。实现“一站式”平台入驻全覆盖，94家融合法庭进驻镇、村两级平台。“人民法院+商会”解纷模式有效运转，化解纠纷1400余起。实现“人大代表联络站”16个人民法庭全覆盖，代表参与案件调处29件。健全机制建设。深化“分调裁审”机制改革，出台小额诉讼程序适用实施细则。运用企业破产信息核查“一件事”系统，破产案件资产处置降本提效。研发试用“AI数字法律咨询顾问”，荣获江苏数字法治年度优秀案例。
　　聚焦队伍建设，积极回应法治人才培养之需。加强政治机关建设。持续抓好党的创新理论武装，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，加强党对人民法院工作的绝对领导。严格落实意识形态工作责任制，守牢司法舆论阵地。推动党建和业务双促双融，“龙城天平”党建品牌内涵不断丰富。加强纪律作风建设。扎实开展党纪学习教育，一体推进条例学习、警示教育、检视整改等工作，引导干警学纪、知纪、明纪、守纪。常态化开展审务督察、司法巡查、法官履职督促检查，通报问题见人见事，整改问题落地落实。加强业务能力建设。53项研究成果在省级以上平台发表、获奖，5个司法建议获评全省优秀，13个案例入选最高人民法院案例库，1篇调研文章获评长三角法学论坛征文一等奖。最高人民法院司法研究重大课题连续三年中标立项，按期高质量结项。2名法官获评全省审判业务专家，1名干警入选全省“333工程”培养对象。
　　新的一年，全市人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实市委十三届十次全会部署要求，为打好“十四五”收官战、奋力书写好中国式现代化常州答卷作出新的更大贡献。一是强化主动作为，保障发展大局。牢固树立答卷意识，充分发挥审判职能作用，护航“532”发展战略大力实施，在聚力新质生产力发展、产业能级提升、优化生态环境上提供保障。二是强化治理能力，维护安全稳定。贯彻总体国家安全观，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。严惩各类刑事犯罪，深度参与社会基层治理。三是强化宗旨意识，增进民生福祉。深入推进“枫桥式人民法庭”建设，让解纷效率更高、成本更低。全面优化诉讼服务，妥善化解各类涉民生纠纷。进一步提升综合治理执行难工作格局，增强人民群众司法获得感。四是强化主责主业，推进公正司法。牢固树立“如我在诉”意识，确保依法公正行使审判权。优化审判管理体系。加强数字人民法院建设，推进人民法院工作更加高效。五是强化政治引领，锻造过硬队伍。坚持将习近平法治思想作为“纲”与“魂”，融合抓好党建与办案，完善人才培养机制，巩固拓展党纪学习教育成果，自觉接受各方监督。