原题：
创新实践“两山”理念 全面厉行“丽水之干” 市四届人大五次会议开幕 吴晓东作政府工作报告 虞红鸣作市人大常委会工作报告 胡海峰陈瑞商李锋等在主席台就座
▲市四届人大五次会议开幕。记者 程子齐 摄
▲吴晓东市长作政府工作报告。
创新实践“两山”理念，全面厉行“丽水之干”。4月22日上午，市四届人大五次会议在丽水大剧院开幕。出席会议的市人大代表豪情满怀步入会场，听取政府工作报告、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。
本次大会的执行主席是：胡海峰、吴晓东、虞红鸣、李锋、方健忠、陈建波、朱继坤、公式仙、季力华、叶晓勇、吴青松、周保龙、尹建中、徐为民、严轶华。
开幕式由大会执行主席、主席团常务主席、市人大常委会副主任陈建波主持。
在主席台就座的还有：部分主席团成员，不是主席团成员的市政府、市政协负责同志和市法院、市检察院、丽水学院主要负责同志，担任过副厅级以上领导职务的本届市人大代表。
大会应到代表334名，实到代表322名，符合法定人数。
上午9时，陈建波宣布：丽水市第四届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
市委副书记、市长吴晓东向大会作工作报告。报告共分两个部分：一是2019年主要工作回顾;二是2020年目标任务和重点工作。
吴晓东说，2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，也是丽水迈上高质量绿色发展新征程的开局起步之年。一年来，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委省政府、市委的各项决策部署，以“丽水之干”创新实践“两山”理念，坚持稳中求进、砥砺奋进，保持了较快速度的高质量绿色发展态势。全市地区生产总值达到1476.61亿元，增长8.3%，增幅全省第二;一般公共预算收入139.83亿元，增长7.6%;城乡居民人均可支配收入分别为46437元和21931元，分别增长9.1%、10.1%，增幅均居全省首位。生态环境状况指数连续16年、生态环境公众满意度连续12年全省第一，水环境质量列全国333个排名城市第15位，空气质量列全国168个排名城市第7位。年初确定的十方面民生实事顺利完成。
吴晓东指出，2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“两山”理念提出15周年、丽水撤地设市20周年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和历次全会以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照省委全面对标“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位、市委推进高质量绿色发展的战略部署，高举发展的行动旗帜，创新实践“两山”理念，全面厉行“丽水之干”，以浙西南革命精神注魂赋能立根，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持加快构建现代化生态经济体系，坚持稳企业、增动能、补短板、惠民生、保平安，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，奋力实现全年经济社会发展目标任务，推动经济在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长，确保与全省同步高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
吴晓东说，建议2020年全市经济社会发展主要预期目标为：GDP力争增长7.5%左右，加快推进 GDP和GEP 实现“两个较快增长”;生态环境质量保持全省第一、全国领先;规上工业增加值增长8%以上;研发投入强度达到2%;城乡居民收入、财政收入增长与经济增长基本同步，农民收入增幅继续保持全省前列、力争第一;投资总量较快增长，结构持续优化;城镇新增就业人数、单位生产总值能耗等指标完成省定任务，资源效率、环境效率、劳动生产率和科技贡献率稳步提高。要实现上述目标，必须于非常之时、担非常之责、下非常之功，以持续用好跨山统筹、创新引领、问海借力三把“金钥匙”奋力争当高质量绿色发展“挺进师”，以自身工作的确定性有效应对外部环境的不确定性，聚焦发力点、培育增长点，把“两手硬、两战赢”落到实处。
吴晓东强调，2020年要重点做好七个方面工作：一是高标准统筹打好“两战”，全力跑出高质量发展加速度。坚持“外防输入、内防反弹”，为疫情防控常态化条件下实现高质量发展提供有力保障;坚持“抢时间、补增量”，以超常规力度全面扩大有效投资;加快“新基建”，助力实施数字经济“一号工程”;打好扶企稳企兴企组合拳，有力有序推动复工复产过程变为转型升级过程。二是高质量构建现代化生态经济体系，培育绿色发展新引擎。协同推进产业创新、产业招商、产业准入，厚植绿色发展新动能;全面启动平台“二次创业”，奋力推进生态工业高质量发展;狠抓服务业提质;持续推进“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山景”和“丽水电商”“丽水超市”品牌联创。三是高品质打造大花园最美核心区，协同推进美丽丽水建设。抓好“一带三区”规划落地实施;推动国家公园全域联动发展;加快城市能级、品质“双提升”;以乡村大花园为基底促进乡村振兴;点亮丽水文化品牌。四是高站位深化改革，激发创业创新活力。纵深推进“最多跑一次”改革，体系化打造最优营商环境;加快推进生态产品价值实现机制国家试点;统筹推进重点领域、关键环节改革。五是高层次扩大开放，抓好“问海借力”扩面升级。全方位高质量接轨上海，打造山海融通共赢沪丽发展共同体;拓展全方位开放合作新格局;对接高水平交通强省建设，聚力交通大会战，促进丽水大开放。六是高水平推进市域治理现代化，促进治理体系和治理能力稳步提升。提升系统化生态治理水平;夯实社会治理基础;突出数字化治理赋能。七是高要求抓好民生领域补短板，不断提高全面小康成色。确保高水平全面小康“一个都不能少”，决战决胜精准脱贫攻坚战;努力实现教育提质再突破;建设高品质“健康丽水”;统筹抓好民生实事、关键小事。
吴晓东说，今年是“两个一百年”奋斗目标的交汇之年，也是“十四五”规划谋划之年。我们将立足于更好为人民服务，努力展现新担当、新作为，前瞻性研究事关丽水长远发展的重大问题，论证提出一批重大改革、重大项目、重大平台、重大政策，精心编制“十四五”规划《纲要》。
吴晓东在报告结束时说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委坚强领导下，强化使命在肩、奋斗有我的责任意识，以“丽水之干”的奋进姿态走在前列、锐意创新、只争朝夕，共同打造美丽新家园、美好新生活，努力为实现“两个一百年”奋斗目标作出丽水贡献!
市人大常委会主任虞红鸣在作市人大常委会工作报告时说，一年来，在中共丽水市委的坚强领导下，市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，高举发展的行动旗帜，大力弘扬践行浙西南革命精神，坚定厉行“丽水之干”，全面履行宪法法律赋予的职责。圆满完成了市四届人大四次会议确定的目标任务。一是加强政治建设，落实决策部署有新担当;二是加强履职监督，践行“丽水之干”有新作为;三是加强地方立法，助推法治建设有新成效;四是加强代表工作，发挥主体作用有新举措;五是加强自身建设，依法履职能力有新提升。
虞红鸣说，面对新形势新任务，人大工作必须要有新担当新作为。今年市人大常委会工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真贯彻落实党的十九届四中全会、省委十四届六次全会、市委四届七次全会和人大工作会议精神，围绕高质量绿色发展历史使命，围绕高水平推进市域治理现代化，围绕高标准推进新时代人大工作和建设的目标任务，砥砺“丽水之干”不动摇，以浙西南革命精神注魂赋能立根，努力创造新时代人大工作新业绩，展现新时代人大工作新作为。主要做好五个方面工作：一是着眼提高政治站位，高水平推进人大工作;二是着眼法治引领保障，高效能助推市域治理;三是着眼依法有效监督，高质量服务发展大局;四是着眼密切联系群众，高起点发挥代表作用;五是着眼提升工作效能，高标准夯实基层基础。
市中级人民法院院长蒋卫宇作了《丽水市中级人民法院工作报告》，市人民检察院检察长过孟超作了《丽水市人民检察院工作报告》。大会还通过了市四届人大五次会议选举办法、市四届人大专门委员会组成人员人选通过办法、民生实事项目代表票决办法。
市政府组成人员列席大会。出席市政协四届四次会议的委员在主会场和分会场列席开幕大会。
来源： 丽水日报 记者 徐小骏
