原题：金融助力丽水经济高质量绿色发展 ——2019年丽水金融发展综述
不负重托，不负期待，不负韶华。过去一年，丽水金融坚决贯彻中央和省、市委决策部署，厉行“丽水之干”，深入实施融资畅通工程，加大金融支持实体经济力度，在稳中求进、砥砺奋进之中，谱写着丽水金融的新篇章——
2019年，全市金融业增加值首次突破100亿元，增速超全省2个百分点，占GDP比重7.36%，全市本外币存贷款余额突破5000亿元，金融业正迎来加快发展的黄金机遇期。
春节以来，面对疫情，丽水金融系统紧扣“两手都要硬、两战都要赢”，不断落实落细各项惠企政策，为企业复工复产注入源头活水，为我市打好疫情攻坚战、发展总体战，确保完成经济社会发展全年目标任务作出金融贡献。
多措并举之下，金融稳企业、增动能、补短板、保平安作用不断凸显，全面、有序的金融“组合拳”，力保诸多中小企业渡难关，在疫情防控常态化的局势下，帮助企业转危为机，实现新的转型升级。
畅通融资强实体
近日，丽水市不动产登记中心办理了一宗“按揭房产余值抵押”顺位登记业务，为企业释放了120万元的信贷活水，这也是我市落地的第一个“按揭房产余值抵押”融资担保项目，标志着我市广大小微企业的融资渠道又有了新的突破。
金融是经济的活水，活水能否灌溉良田，还看水渠是否通畅。去年以来，丽水深入实施融资畅通工程，通过强化政策引导和联动格局、强化助贷机制和平台搭建、强化关键领域和薄弱环节、强化金融产品和服务方式创新、强化减费让利和直接融资工作等六大举措，不断打通金融注入实体的渠道，助力经济发展，取得明显收效。
融资总量和增量明显提升。2019年末，全市本外币存款余额3039.86亿元，同比增长18.18%，列全省第一，全市本外币贷款余额2247.07亿元，同比增长16.07%，列全省第五。这样的增长态势，前所未有。
融资结构得以优化。制造业贷款结束连续55个月的负增长，同比增长17.32%，增速超过全省7个百分点;企业信用贷款占企业贷款比例12.16%，比年初提高1.54个百分点;中期流贷占全部流动资金贷款的20.97%;直接融资新增35.26亿元，实现民营企业发债零的突破。
融资覆盖面被不断拓宽。丽水在全省首创金融特派员制度，做好“企业保健医生”，扎实开展金融“三服务”活动，开发融资服务大数据对接平台，健全政策性融资担保体系，设立创业担保基金，全面提升融资覆盖率。2019年末，全市12家政策性融资担保机构在担余额8.8亿元，同比增长14.3%;创业担保基金累计发放创业担保贷款超过1亿元;全市普惠型小微贷款余额551.05亿元，同比增长21.77%，普惠型小微贷款户数11.74万户，同比增长14.65%。
一年来，丽水金融系统高举发展旗帜，在创新实践中砥砺“丽水之干”，大力实施“融资畅通工程”，不断打通民企融资“最后一公里”，为全市经济高质量绿色发展提供坚强有力的金融保障。
金融改革活经济
金融活，则经济活。金融改革，是激发金融活力的必经之路。过去，丽水金改一直担负着为国探路的重任，取得了累累硕果。
2019年，丽水积极争创金融支持乡村振兴示范区，推进农村金融改革再出发。丽水不断探索金融招商模式，推动金融融入长三角一体化发展，加快金融要素、优质市场主体向丽水集聚，提升金融服务效率，提高金融服务覆盖范围，加强对接上海绿色金融合作中心，着眼绿色转化，助力生态产品价值实现，推动GEP和GDP协同增长。
在云和县，饮用水源保护区——雾溪畲族乡被作为全国首个“两山贷”试点乡镇，对生态信用农户发放“两山贷”，通过金融方式激励农户保护生态环境。截至2020年3月末，已向雾溪畲族乡整体授信11亿元，发放“两山贷”78笔、2667万元，为村民降低利息支出140余万元，以金融创新开辟了“两山”转换的新路径。
在金融改革的推动下，丽水“两山”转换的步伐提速，得天独厚的绿水青山正源源不断地转化为群众手中的金山银山。
受益于金融改革的深化，景宁大均乡得到银行授信5亿元，并于1月19日拿到了首笔50万元贷款。这笔50万元的资金将立即投入到该乡的智慧生态监控体系建设中，项目建成后，大均乡区域内的生态破坏行为能被实时监控，生态环境的保护力度将大大增强，实现生态价值的持续转换。
一年来，丽水金融创新推出全国首个生态产品价值核算信贷产品“生态贷”、全国首个生态区块链信贷产品“茶商E贷”、全国首张“生态主题卡”绿色惠农卡等一系列金融改革举措，以敢为人先的勇气和决心，再一次走上了全国金改的前沿阵地。
创新服务助“两战”
2020年，新冠疫情肆虐全球。丽水金融系统深入贯彻省、市相关部署，全力保障“两战赢”，以源源不断的金融活水保障复工复产的全面推进。
疫情初期，我市便迅速出台《关于加强金融应对疫情支持企业健康发展的实施意见》，建立金融支持“三张清单”，并完成第一批清单推送，科学制定金融支持企业八项举措，并率先实现金融网点复工和员工复工两个100%。
一时间，银行、保险行业纷纷行动，不断增强命运共同体意识，以“金融之干”勇担当、扛使命，坚持“两手抓”，助力“两战赢”。
2月中旬，由于疫情对餐饮业冲击较大，许多餐饮店都出现了资金流动紧缺的情况，农业银行丽水分行得知该情况后，立即主动上门服务，将其作为重点关怀行业之一，与餐饮行业协会结对，立即制定了《餐饮行业客户融资方案》，并对首批50余户餐饮业主发放近2000万元救急贷款。另外，市建行也专门制定了《旅行社行业客户融资方案》，对首批12家旅行社发放贷款385万元，积极缓解行业企业的流动性压力。凡此种种，不胜枚举，丽水银行业正将金融活水源源不断地注入中小企业，帮助他们共渡难关。
保险行业通过主动创新产品不断提升企业信心，与企业携手共渡难关。11家市级财险机构合力打造企业复工复产防疫综合保险，已为企业提供风险保障达2810万元;人保财险丽水分公司和国寿财险丽水中心支公司打造全国首个乡村民宿复工保险，为全市3612家农家乐民宿提供1000万涉疫责任保险保障;阳光财险丽水中心支公司创新“安心游”责任险，提前为旅游业复苏保驾护航。政策性担保机构疫情期间减半收取担保费，到期担保项目全部续保，累计新增小微和“三农”政策性担保业务2.94亿元，为重点企业和受影响企业减免担保费233.8万元。
春节以来，面对前所未有的疫情，金融行业以创新的服务产品，为打好“两战”提供了坚强的支撑保障。1-3月，全市本外币贷款新增147.86亿元、同比增速18.12%，增速超全省1.14个百分点，位列全省第4，增速和排位均为近5年最高。截止到3月末，全市银行业累计减息减费2.28亿元，办理无还本续贷3095户，采取延期还贷、展期续贷等措施2515户，走访联系企业和个体工商户3.09万家;保险业累计为1200余家企业和7万余人投保疫情相关保险，涉及保额168.4亿元;一季度保险机构企财险、工程险业务支付赔款分别同比增长26.33%和672.88%。
通讯员 叶海明 黄逸帆 李成书
