“跨越式”“高质量”两个关键词，为浙江省山区26县未来发展锚定了方向目标。作为26个山区县之一，缙云县自力更生，不等不靠，通过创新赋能、技术赋能，不断打造新的经济增长极，奋力走出一条山区县“最美生态、绿色科技、向往生活”深度融合的跨越式发展新路径。
补好短板，抓住重点，发扬优势，彰显特色。缙云县委书记李一波在接受共同富裕为主题的专访时表示，将高扬“丽水之干”的行动奋斗旗帜，聚焦缩小“三大差距”，紧抓打造山海协作升级版机遇，深入实施做大产业扩大税源行动和提升居民收入富民行动，加快建设“制造之城”“开放之城”“魅力之城”，打造全省大花园核心区生态工业高地、丽水接轨大上海融入长三角先行地和世界文化旅游目的地(“三城三地”)，争当山区跨越式高质量发展先行县，以排头兵的姿态为我市打造共同富裕美好社会山区样板贡献缙云力量。
补短板和扬优势：点燃山区经济创新引擎
招商引资、招才引智，聚焦补链强链延链，补齐发展短板；科技赋能、创新发展，着力打造集群优势，扶持优势产业。
2021年，缙云启动“出海行动”，把招商引资和招才引智作为“十四五”开局之年的“一号工程”。
早在2017年，在得知肖特集团有意在中国投资建设高端药用玻管生产基地后，缙云县高度重视，全力争取，组建了肖特玻管项目专项小组，由县主要领导任组长参与谈判，两年内与投资方进行了30多轮的谈判。
缙云谈判小组就德国肖特方面提出的地块、供电、供水、供气、供氧、环保等10方面28个具体问题，逐一作出答复，获得德国肖特的认可，进一步促使肖特集团最终将新项目落户缙云。
这次成功的招商引资案例，历史性地被列入全国高考试题，也成为了近期央视《焦点访谈》报道浙江省共同富裕示范区建设时的经典案例。
“山区县也能搞工业，山区县也能搞创新，山区县也能引进世界顶尖企业。”缙云县不断运用好“创新引领”这把金钥匙，加快打通了“绿水青山就是金山银山”转化通道，让更多好项目源源不断地扎根山区。
普崎数码科技有限公司2019年正式入驻丽缙五金科技产业园区，背靠腹地广阔的长三角，该公司的数码打印业务辐射半径随之扩大至全国各地。
臻泰能源团队与清华大学、国家能源集团共同组建可持续能源实验室，形成了快速启动、灵活组堆的高温燃电技术，并在缙云投资5000万元，开启水光氢示范项目。
此外，缙云县还成立浙江省缙云锯床和特色机械装备产业专家咨询委员会，聘任委员14人，进一步增强了专家人才的决策支撑作用；在上海、杭州、缙云三地举办缙云县智造赋能创新创业大赛；加大“柔性引才”工作，通过与高校院所合作，引进优秀的专家教授服务地方企业发展，今年以产业创新服务综合体为主体引进了教授、博士22人。
“双招双引”讲质量，科技创新有“缙道”。2020年，缙云县域创新指数跃升至全省36名，晋升全省第二梯队，在26个加快发展县中排名第一。
缙云县随之构建了域内域外两个“3+N”创新动力体系。域内“3+N”创新动力体系，指通过布局中心城区、丽缙园、经济开发区3个科创平台，培育一批企业创新主体，进一步激发创新驱动内生动力；域外“3+N”创新动力体系则布局上海、杭州、深圳3个创新中心(科创飞地)。
据统计，缙云县规上工业企业科技活动支出从2015年的2.65亿元增长到2020年的7.62亿元，增长2.88倍，全社会R&D占GDP比重从1.4%增长到2.8%，万人发明专利拥有量从2.91件提升到8.57件，仅2020年，就争取到省科技财政激励资金1亿余元。
在过去的五年，缙云国家高新技术企业从26家增加到81家，增长3.1倍，居全市第一；省科技型中小企业从30家增加到131家，增长4.4倍，居全市第二；累计获批国家和省级以上各类科技项目141项，其中重大科技专项15项，获补资金3600多万元，占全市近50%。
抓重点和显特色：打好高质量发展“组合拳”
旗帜鲜明地实施“工业强县”战略，重创新、促技改、育梯队、争上市、上二期、抓腾笼；始终坚持“项目为王”理念，攻进度、抓招引、强保障，进一步形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围；着眼巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以省级美丽乡村标杆县创建为载体，推动“村强民富”“村美景秀”“村宁人和”……缙云县以重点企业、重点项目、乡愁经济为抓手，一二三产融合发展，不断提升居民收入富民行动，打出了高质量发展“组合拳”。
坚持工业为脊，缙云通过开展“挺脊行动、出海行动”，持续做强生态经济发展引擎。
近年来，缙云“三服务”2.0版持续开展了“精准帮扶企业、振兴实体经济”专项行动，以及“百名局长联百企”等特色活动。涉企干部扑下身子、沉到一线、深入企业问需问计，2020年累计收集各类问题127个，已解决121个，解决率95.3%；全县精准抓好“小升规”“雏鹰”“小巨人”等企业培育工作，截至目前，22家缙云企业入选省“小升规”培育库，3家企业入选省“放水养鱼”行动计划培育库，锯力煌被评为第三批国家专精特新“小巨人”企业；天喜厨电、涛涛车业、金棒运动三家企业出口同比增长均达到100%以上……
从“低散乱”到“高精尖”，缙云生态工业在创新驱动中，不断迭代更新，实现突破。浙江畅尔智能装备股份有限公司、浙江天喜厨电股份有限公司、浙江锯力煌锯床股份先后被评为省级“隐形冠军”企业；浙江畅尔智能装备股份有限公司和金马逊公司相继获得省科技进步一等奖。
今年上半年，缙云县累计实现规上工业增加值32.89亿元，同比增长44.3%，总量居全市第一。
缙云生态工业持续转型升级，而乡愁经济的富民路径，也从农业延展到了旅游业。2020年，缙云农民人均可支配收入增速是浙江省第一名，连续12年实现高位增长。持续缩小城乡居民收入差距的秘籍，就在于高质量发展乡愁产业，激发富民增收动力。
一个小烧饼成就大产业，一根“美人茭”产品销欧盟，一片“黄金叶”风靡“G20”。
缙云烧饼实现产值24亿元，入选国家级非遗和全国乡村特色食品名单；缙云茭白荣膺“全国绿色农业十佳地标品牌”，茭白产业带头人李春萌获评2020年度全省乡村振兴带头人“金牛奖”、全国扶贫先进个人；2021年缙云黄茶品牌价值4.67亿元人民币，目前全县黄茶种植面积1.35万亩，市场均价每斤1500元，已成为农民群众增收致富的“黄金叶”……
壶镇镇联丰村，黛瓦青砖，旧墙新漆，红灯木窗，夜景灯光，风景如画，村里每家每户的房前屋后都摆满了各类的花卉和绿植。
联丰村在2020年投入300多万元资金，打造“万莲花海游乐园”，还配套建设卡丁车赛车场。夏日42亩荷花盛开，游人如织，单日最高可为村集体增收4万元。
在短短数年间，缙云县还涌现了仁岸、陇东、笕川、雅宅、岩门等一大批可赏、可游、可玩、可住的景区村，全县景区镇、景区村占比分别达64%和46%。
大洋镇是国家AAA级景区镇、“避暑气候胜地”、“浙江森林氧吧”。该镇充分把握建设抽水蓄能电站项目的历史契机，赓续红色文化，发扬“大洋水库精神”，建设邻里中心红色展馆、文化礼堂、骑行绿道、休闲公园等旅游配套项目，以及游泳池、篮球场、足球场等体育运动场所，让全镇域成为了集度假观光、休闲运动、亲子研学为一体的综合型休闲度假区。
“缙云旅游不仅仅只有一个5A级景区仙都，还有更多如大洋镇这样的康旅项目。”大洋镇党委书记李智斌告诉记者，在不远的将来，大洋镇还谋划了大洋山旅游度假区，持续打造既能追求美好生活，也能促进共同富裕的“神奇大洋、避暑天堂”。
数字化改革：解决发展不平衡不充分问题
聚焦缩小地区、城乡、收入“三大差距”，缙云以数字化改革为牵引，解决发展不平衡不充分问题。
缙云县黄龙景区内的黄龙农庄，有一个数字化草莓种植工厂。工厂“车间”里不仅可以实现草莓从育苗到采摘的全流程自动管控，还能智能调控草莓生长所需光、温、水、气、肥五方面要素。此外，“草莓工厂”还打造了农庄产品溯源系统，确保每一颗草莓的生态品质。
“数字沃土”浇灌新时代农业之花，以云计算、大数据、物联网等为代表的数字技术正在推动缙云县的传统农业向智能化转型。截至目前，缙云共打造8个数字化特色种养基地，建成7个农机化与智慧农业示范基地。
以数字赋能精准救助，缙云县通过“小康码”等数字工具，还实现了全县低收入农户的需求、路径与帮扶举措“一个系统、一张清单、一键预警、一码通办、一帮到底” 。“小康码”系统对低收入农户的帮促领域数字化改革目前在全国领先。
在生态工业领域，缙云与数字化解决方案提供商蒲惠智造签订战略合作协议，强化数字化改造推进力量。截至目前，已有37家缙云企业与蒲惠制造签订数字化改造项目协议。
在电商领域，缙云织密“电商园+淘宝村+村民网店”的网络体系，织牢“电商+产业+农户”的联结纽带，让更多群众搭上电商“数字快车”。缙云全县共有2个电商园和9个“淘宝村”，活跃网店2260家，从业人员1.6万人。
一通来自乡镇医保干部的电话，让缙云人杨陈凯一家重新看到希望。
7月份刚上线的缙云县医保防贫“缙情帮”系统通过高额医疗费用自动排查，了解到杨陈凯高额的医疗费用并反馈给了乡镇。乡镇医保工作人员向杨林介绍了相关政策，经本人同意后，当天便纳入水滴筹个人大病绿色筹款通道进行救助。
“缙情帮”是缙云县医保局联合水滴公司推出的医保防贫项目，目前已接入浙江省掌上办公平台“浙政钉”和掌上办事平台“浙里办”。
以数字化改革撬动各领域改革，赋能高质量发展。缙云各方面数字化改革还在不断向前推向。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。缙云县正以全市排头兵的姿态、“起跑就是冲刺、开局就是决战”的劲头，比指标、比增速，在未来的发展道路上，让经济总量和增速走在全市和山区26县前列。
“黄帝缙云、人间仙都”。缙云也正在积极探索山区共同富裕体制机制和政策体系，着力打造山区县跨越式高质量发展样板，不断为浙江省在全国率先建成共同富裕示范区贡献智慧与力量。(记者 叶浩博 刘斌 通讯员 沈斌)
