近日，丽水市2021年GEP(生态系统生产总值)综合考评结果出炉，其中丽水青田县、龙泉市、遂昌县位列县(市、区)前三，丽水市发改委、市自然资源和规划局、市农业农村局位列市直单位前三。
为推动GEP真正成为衡量地区生态价值和发展水平的重要指标，丽水于2021年12月底出台GEP综合考评办法，将GEP综合考评列为丽水市委、市政府综合考核的重要指标，全面反映区域“绿水青山就是金山银山”转化的潜力、现状和实现率，体现服务绿色发展的履职水平和履职量，直接应用于领导干部自然资源资产离任审计和领导干部综合考察。此次考评结果是该办法的首次运用。
考评办法由丽水市委改革办牵头，中国(丽水)两山学院、中国科学院、中国航天五院等多个机构和来自国防科技大学、浙江大学、中国标准化研究院等院校的专家参与研究制定。在之前GEP核算体系的基础上，设立了生态物质产品、生态调解服务、生态文化服务、双增长双转化、生态产品价值实现机制建设5个一级考核指标，还设有生态农业、景观价值、应用机制等18个二级指标，并细化了“丽水山耕”品牌授权产品数量、松材线虫病扩散控制率、“微改造”精品花园乡村数量等91个三级指标。
考评采用差异化赋分制，所有指标共计满分1000分。考核指标的完成数据由16个部门提供，考核部门最终会根据这些数据采用不同的算法为每个指标打分，最终得出被考评县(市、区)或单位的总分。“这套考评办法可操作性强，数据能真实地反映工作成效。”中国科学院生态环境研究中心研究员徐卫华说。
同时，该考评办法还注重系统性。“某项工作的好坏，不能仅以一个指标来衡量。”丽水市委改革办有关负责人表示，如某地新建一水库，单位面积固碳功能量等指标便会下降，但从另一方面看，水库使地区水域的生态系统功能增加，经济也随之增长，“双增长双转化”等其他指标也应相对增加。针对这样的情况，则会请专家进行评估赋分，保证考评的合理性。所以在“双增长双转化”一级指标中，云和在单位面积释氧功能量方面分数最低，但在水源涵养、水质净化、人均GDP增长率中却拿到了最高分，体现了“生态经济化、经济生态化”。
据悉，接下来，丽水还将借助数字化手段继续打造更加科学高效的多维评价场景应用，推出异动偏离预警、实时动态展示、领导干部履职画像等功能，延伸推动领导干部自然资源资产离任审计等工作从定性到定量、滞后向实时、模糊向精准的转变，充分释放绿水青山的经济价值。
