城市总体规划是明确城市的规模和发展方向,指导与调控城市发展建设,实现城市的经济和社会发展目标,合理利用城市土地,协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
为充分认识城市总体规划的意义与重要性,从而更好推进城建工作开展。丽水市住房和城乡建设局在夜学活动中,特本次夜学邀请丽水市规划局副局长丁勇方围绕“丽水市总体规划解读”主题,进行了专题讲座。
讲座对2004版丽水市总体规划实施成效进行了评估:该规划结合城市地理环境、历史和经济社会发展条件,合理的制定城市规划指导思想、城市性质和城市发展目标,对适应丽水城市经济社会发展,指导城市各项建设起到了重要的指导作用。丽水积极构建的“一江双城”城市总体框架基本形成,主要分区功能也逐步强化。规划目的基本落实,节约耕地资源效果明显。但随着后金融危机时代到来,区域整合、城乡融合成为重要趋势,该版总规的时代局限性也随之显现:存在用地结构失衡、相关功能缺失,城市新兴产业空间和新兴区块需要统筹整合。讲座将新版总体规划总规与04版总规的规划范围、城市性质、人口和用地规模等多个方面进行对比,重点介绍了新版总体规划的特色亮点:在指导思想上,紧扣习近平总书记的三句话:“绿水青山就是金山银山”、“望得见山、看得见水、记得住乡愁”、“山水林天湖就是一个生命共同体”,并与之高度吻合;规划体系上,以城镇体系规划为基础,重点突出旅游规划、以全城景区化打造美丽城乡为强大支持,以城乡建设景观化支持生态旅游产业化,以生态旅游产业化引领新型生态城镇化,推动美丽城乡建设与生态旅游产业高度融合、协调发展;在中心城市规划上,重点突出“中闲”,将市区瓯江带作为推进休闲养生旅游产业发展的核心区谋划,注重城市内河水系的规划,对丽阳坑、好溪堰等水系拟规划留足15米,打造市民共享、生机盎然的城市公共休闲街区,并注重城市坡地开发的规划;在绿地系统构建上,以大型绿地为核心,依托山水林田湖等资源,着力打造郊野公园和城市公园;在重大交通设施上,构建空、铁、公、水四位一体的立体综合交通,做好城市交通和对外交通的充分衔接,并做好杭闽广通道、市域轨道交通和城市轨道交通预留。提出“国际生态旅游城市、国家生态文明先行示范区、浙江省历史文化名城和浙西南中心城市”的城市性质新定位,围绕“112”城市组团发展体系,结合“小县大城,小县名城、组团发展”模式,规划形成“一心两轴,四区四级”的市域空间结构,推进城镇体系结构的优化和城乡统筹发展。规划区在原有的空间结构基础上提出“一江双城三功能区”的总体发展框架,通过“强化中闲、打造中轴、一体发展”,形成“北居中闲南工”空间功能布局。