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“清廉浙江”的丽水样本

   一年砥砺奋进,几多春华秋实。

  “全面从严治党永远在路上!”一年来,丽水始终遵循习总书记“尤为如此”重要嘱托,既在构建自然生态的“绿水青山”上做到“尤为如此”,也在建设政治生态的“绿水青山”上做到“尤为如此”,推动全面从严治党向纵深发展,全力打造“清廉浙江”的丽水样本。

  不断净化政治生态

  压实“两个责任”,是打造丽水样本的重要前提。

  丽水紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,把加强党的政治建设摆在首位,精准点穴推动履责。

  一年来,丽水市委通过召开落实全面从严治党主体责任情况点评会,对4大方面17类50项具体问题进行点评通报,全面开展政治大扫除。市纪委突出抓好“三个三分之一”专项抽查,实现由“考纪委向考党委、紧盯‘一把手’向盯紧班子成员、注重书面台账资料向注重‘面对面考评’”的三大实质性转变,用“史上最严的年终大考”扎实推进党风廉政建设。

  只有加强党的政治建设,“绿水青山”的政治生态才会更加优良。丽水市对党的新时代精神贯彻落实和党章党规执行情况等重点工作开展再监督再检查,切实强化纪律保障,出台纪检监察机关服务保障浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区建设的意见,助推中央和省委、市委各项决策部署落到实处,有6名领导干部因违反政治纪律等问题受到党纪处分。

  推进四届市委巡察,完成第一、第二轮对8家市直单位的政治巡察,共发现问题227个,移送问题线索17条。强化“最多跑一次”改革的纪律保障,开展专项督查24次,提出工作建议42条,并组织开展3期“最多跑一次”电视问政节目,公开交办问题15个。

  发挥“派”的权威和“驻”的优势,授予派驻(出)纪检监察机构部分监察职能,实现监察职能的横向拓展。探索建立纪检监察室与派驻(出)机构对口联系,对市直12家党委(党组)开展“巡回监督”,共发现问题142个,倒逼党组织更好地扛起主体责任,政治生态不断净化。

  “打虎拍蝇”又“猎狐”

  “要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。”习总书记在报告中铿锵有力的话语犹在耳畔。

  市纪委已公布了一份“成绩单”:全市各级纪检监察机关共受理信访举报5551件(次),立案1216件,比2016年同期增长9.75%;处分1221人,同期增长11.4%,其中处分县处级干部15人,处分乡科级干部89人,一般干部127人;移送司法机关19人。

  成绩的背后是市监委成立后,通过机构、能力和感情的融合,让纪与法实现无缝衔接,化改革蓝图为生动实践。

  2017年2月底、4月底,县、市两级监委相继完成组建和挂牌,全市99名转隶干部和原纪委机关人员全部混编,共同履行监察职能职责,重新设计信访举报、线索管理处置、立案审查、案件审理等流程图,用足用好监察手段,用留置取代“两规”措施,全市共对10名被调查人采取留置措施。

  “打虎”“拍蝇”不停歇,“猎狐”捷报传来。丽水市在全省率先实现“追逃零存量”“外逃零增量”,追逃防逃工作得到中央纪委、省纪委领导的肯定。

  全市运用“四种形态”处理2806人次,比去年增长154.40%。其中“第一种形态”1561人次,占55.63%;“第二种形态”833人次,占29.69%;“第三种形态”233人次,占8.30%;“第四种形态”179人次,占6.38%。

  分析数据,其中有深意。市纪委把实践监督执纪“四种形态”作为全面从严治党的重要举措,全面认识,准确把握。如今,咬耳扯袖、红脸出汗的“第一种形态”在处州大地已成为常态,反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展。

  擦亮作风建设“金名片”

  今年元旦前后,一则《丽水通报4起违反中央八项规定精神问题》的信息广为传播。其中,包括违规外出学习培训、违规报销费用、违规发放津补贴、违规使用公车、违规大操大办婚宴在内的典型问题被点名道姓通报曝光。

  公开曝光,就是要以实际行动,再次释放纠“四风”一刻不停歇,作风建设永远在路上的强烈信号。

  一年来,市纪委还协助市委开展以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主题的“干净干事创新业”作风建设专项活动,活动满意率高达99.4%。

  开展换届纪律督查,查处违反换届纪律问题36起,给予党纪处分68人,高压态势确保了换届平稳进行。紧盯重大时点节点,开展市县乡三级联动正风肃纪督查,全市共组织开展检查541次,处理63人,点名道姓曝光典型问题42起。

  “发现问题线索220个,78人受到党纪政务处分,25人受到组织调整或处理。”“共巡查行政村892个,给予党纪政务处分138人。”帮扶领域专项督查和农村基层作风巡查双管齐下,打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”,极大增强了人民群众的获得感。

  驰而不息纠“四风”,贯彻落实中央八项规定精神蔚然成风,党风政风持续向上向好。

  锻造丽水“执纪铁军”

  在丽水市党风廉政建设和反腐败工作“成绩单”上,有两组正反对比的数据:十八大以来,我市纪检监察系统获省级以上先进表彰11人次,其中全国纪检监察系统先进工作者1人,省级先进集体1个,省级先进工作者9人;共处分违纪纪检监察干部12人,组织处理7人并调离纪检监察岗位,诫勉谈话3人,谈话提醒11人。

  信念如铁,百炼成钢。正反数据都指向同一目标:从严从实锻造忠诚干净担当的执纪铁军,坚决打赢反腐败斗争这场正义之战。

  一年来,全市纪检监察系统以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,深入开展“创建过硬队伍、创造过硬业绩”和“扛起新使命、迈向新征程”学习贯彻党的新时代精神等主题活动,坚决按照习总书记提出的“建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍,为全党全社会树起严格自律的标杆”的要求,努力在加强自身建设上做到更进一步、更严一分。

  增强“免疫力”,当好“护林员”。有一支“执纪铁军”,打造“清廉浙江”丽水样本也就有了坚强的保证。

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