近年来,经开区坚持以改革破题,以创新赋能,持续夯实国资国企高质量发展根基。
一是聚焦改革赋能,持续增添发展动力。持续深入推进三项制度改革,制定出台《区属国有企业副职人员绩效考核办法》等制度文件8份,市场化公开选聘5人(含3名职业经理人)、公开招聘46人,组建市场化运营项目部11个、竞聘上岗47人,进一步激发干部能上能下的选人用人导向。调整完善国企年度目标考核细则,将利润总额增幅、净资产收益率、资本保值增值率等内容细化融入目标考核范围,不断强化“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”的薪酬分配导向。积极推进混合所有制改革,设立混改企业4家,引入民营经济的灵活经营机制,实现企业健康持续发展,贸易类混改企业中能汇融储运公司成立3个月内实现主营收入超亿元。
二是聚焦布局调整,持续提升发展实力。进一步优化集团公司股权架构和资产布局,重新组建的国投集团、弘业集团分别获评AA+、AA主体信用评级,为国企高质量发展奠定了坚实基础。推动融资平台市场化转型和整合撤并,完成4家平台公司压减,新增融资平均成本较上一年度下降49个BP。稳步拓展工程建设、园区配套、非银金融等主营业务,以市场化手段参与项目建设,科技企业孵化园、科技创业服务中心等一批重点项目实现竣工运营,科技创新产业园等重大项目顺利推进。新拓展供应链采购等市场化业务总额超亿元,新设立2支市场化产业投资基金并完成投资2户,有效撬动外部资本12.5亿元。
三是聚焦优化监管,持续激发发展活力。制定《国资监管工作指南》,明确22项重点监管事项备案流程,动态调整监管清单并实时授权放权,清单以外事项由企业依法自主决策,清单以内事项减少审批、规范备案,重点管好资本布局、规范资本运作、维护资本安全,加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。围绕财务管理、工程建设、招标采购等重点领域,优化健全内控制度文件180余份,不断完善制度体系建设、提高监督管理效能。充分发挥驻企纪检专员、财务总监的监督职能,打通企业监督网络“神经末梢”。积极推进国企管理数字化转型,搭建国企资管平台,实现了国有资产的统一监管和动态管理。