建德走出杆线整治新路径

建德市围绕“两清两合”“四线共融”理念，以试点先行、全域推广的理念，探索破解杆线点多、面广、难整等问题路径，以“防范+整治+长效”的方式，走出一条杆线整治建德新路径。行动开展以来，累计完成上改下约50公里、清除废杆2900余根、清理废线约75公里、多杆合一500余处、多箱合一270余处。

在源头管控、梯度推进方面，建德市开展系统摸排，针对美丽田园、美丽公路、美丽村庄等不同区域，建德市梳理形成杆线整治三年项目清单，其中农业产业类46个、文旅发展类33个、风貌提升类44个。

并按照“方案合理、适度超前”的原则推进方案设计和落地，严格控制成本，避免过度设计和一味地“上改下”。同时，试行新建杆线审批备案制度，杆线建设活动须经属地乡镇（街道）同意后方可实施，未获同意或方案不符的，一律不得开工。通过治旧控新，逐步销号，不断提升城乡风貌水平。

在整治过程中，建德市激活多方力量协同发力。具体来看，建立农村杆线整治协作体系，通过“1+5+X”的工作机制，即风貌办牵头+5家强弱电单位+X支施工运维队伍，强化与其他乡村治理工作的统筹兼顾、协调推进，确保杆线整治的质量和进度。并按照“一事一议”，建立联席会议制度，共同会商做好杆线整治中碰到的困难和问题。

做好“因地制宜”文章 ，充分考虑地理位置、产业发展等条件，采取符合质量、安全规范的实施策略，并强化施工管理，确保施工资质。

为实现闭环管理，建德市还推动各杆线权属单位与杆线运维单位签订运维合同，建立日常巡查与维护制度，规范使用管理杆线。同时，建立健全农村杆线整治工作的监督考核机制，形成问题清单、责任清单和成效清单“三张清单”，明确整治时间节点并将杆线整治工作纳入城乡风貌专项考核，推进杆线整治工作制度化、常态化。