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当涂:推行村居干部职业化

  近日,在当涂县姑孰镇灵墟村乐华组,甘昌龙和甘昌银两家闹起了纠纷,有村民立即拨打了片长李善宝的手机。李善宝赶到现场,经过一番调解,双方最终化干戈为玉帛。灵墟村党支部书记唐成保说,片长都是村民推举出来的,办事公道,村民信赖。

  今年,当涂县在全省率先推进村居干部职业化,明确村居工作者工作时间与乡镇机关保持一致,建立完善考勤、请销假、重大事项报告、财务管理、学习培训、档案管理等制度,进一步规范村居工作者的工作行为,着力提升村居干部的工作效能和服务水平。村居工作者的薪酬由基本工资、职务工资和绩效工资组成,各乡镇、园区统一为当地村居工作者办理城镇职工养老保险、医疗保险等“五险”。同时,有计划地安排村居工作者,跨村居交流任职或到乡镇重点岗位锻炼,对工作业绩突出的村居工作者选拔兼任乡镇副职,享受相应的基础工资和政治待遇。

  村民组长不属村干部编制,长期以来只能象征性地领取误工补贴。

  如今在当涂,村民组长也开始拿工资了,报酬由乡镇(园区)、村统筹,根据年度考核情况,统一发放。村民组长的工作报酬由基本补贴、绩效补贴组成,每人每月不少于200元。该县保障村民组长工作报酬的同时,规范村民组长管理。

  村居干部职业化,提升了为民服务质量。灵墟村实施“网格化管理,零距离服务”,将全村623户分为四级网络,即“一块、四片、十二格、三十二单元”。“一块”即村党支部、村委会总负责,“四片”即4个网格片区,“十二格”即12名担任网格片区的管理片长,“三十二单元”即各网格中分布的32名小组长。 2010年以来,该村已经通过网格管理员累计为群众办理各种事项960余件。 “网格化管理”已在当涂全县各村、居全面推开,与之相配套,该县还建立了县、乡镇、村三级联动,上下贯通的为民服务网络。在县设立政务服务中心,在乡镇成立为民服务全程代理中心,在行政村(居、社区)设立为民服务代理点。建立首问责任制,首问责任人有问必答、有需必办。上下两张网,群众诉求在第一时间有了回应。今年上半年,该县信访量在连年下降的情况下,又比上年同期下降13%。

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