安徽省池州市九华山风景区有间十余平方米的特殊诊所,特殊之处在于诊所内只有由民警、法官、检察官、司法所所长、律师等法律专业人士组成的团队。2024年,在池州市公安局的指导下,九华山风景区公安局九华镇派出所创新推出“法律诊所”服务品牌,提供主动“问诊”、集中“ 会诊”、现场“快诊”服务。在这里,“法治医生”察言观色、倾心聆听、问询引导、对症下药,一站式满足群众和游客的法律服务需求。
丰富民意感知渠道
“九华镇派出所定于8月22日开展‘法律诊所’活动,邀请九华镇司法所所长,为辖区企业、居民和经营户免费提供法律咨询、纠纷合法解决途径指导,有意者请于8月21日前与社区民警联系登记。”2024年8月20日,九华镇派出所民警在警民交流议事微信群和行业场所微信群发布消息。
九华镇有常住居民5000余名、宾馆民宿420余家、大小商户400余家,年接待游客超过1000万人次。为了更好服务辖区居民、商户和游客,九华镇派出所走出主动“问诊”第一步,丰富民意感知渠道,收集民情民意。
针对群众现场反映的问题和网上网下收集的问题,“法律诊所”志愿服务专业人员每月定期“坐诊”2次,选定专业对口人员给予解答和援助,有效保障群众权益;面对“疑难民意”,尤其是历史遗留时间长、涉及人员多的家庭类、感情类、环保类复杂疑难矛盾纠纷,“法律诊所”集中“会诊”后,第一时间报告党委政府,通报事权部门,互通有无,制定预案,全力协作。
聚力化解疑难矛盾
2024年9月10日,在九华镇派出所“法律诊所”内,张家姐弟遇到的烦心事终于得到了解决。
2016年,张家姐弟和其父亲签订了一份房屋产权和土地使用权协议。后来,姐姐与其父亲又单方面口头决定改变协议事项,该决定遭到弟弟的反对。2024年8月21日,该矛盾纠纷升级,姐弟俩因此发生争吵。
“法律诊所”决定派有着丰富调解经验的九华镇派出所所长胡智“出诊”。半个多月时间里,胡智针对该纠纷进行了三次集中“会诊”。经过耐心劝导和调解,弟弟最终决定将涉事房屋让出来归姐姐所有,双方签订了调解协议书。
目前,“法律诊所”共有志愿服务专业人员9人,涵盖法官、检察官、司法所所长、民警和公职律师、执业律师,他们将法律服务与普法教育、矛盾纠纷排查化解有机融合,为辖区群众提供更专业的法律指导、更便利的法律援助、更有效的矛盾纠纷调处方法、更深层的法律服务、更生动的法治宣传。
高效调解涉旅纠纷
“ 涉旅纠纷的关键在于快调快处。”胡智告诉记者,因为行程原因,游客在九华山风景区游玩时间有限,发生纠纷后,他们大多希望快速解决。
为此,当民警接到此类纠纷警情后,大多采取现场“快诊”的方式。针对游客之间矛盾,民警遵循公平、公正、公开的原则,注重情理法结合,耐心与双方沟通,合力疏导心结,引导双方冷静下来,理性、平和地解决问题;针对游客与经营户之间的纠纷,派出所联合文旅、市场监管等部门展开快速调查,理清事情缘由,坚决杜绝“欺客宰客”现象发生,保护双方合法权益。
据统计,“法律诊所”自运行以来,累计化解各类矛盾纠纷48起,其中复杂疑难纠纷3起。