去年夏季以来,每当夜幕降临,华灯初上,看夜景、逛夜市、吃夜宵成为人们生活中不可或缺的内容。它不仅点燃了城市夜经济的“烟火气”,而且释放出消费新活力。创新消费场景、丰富消费体验,不断满足消费者多层面、多样化的需求,升腾起经济发展的万千气象,成为我市监管部门面临的新课题。
根据市政府“关于加快推进夜间经济发展的实施意见”和“进一步促进夜间经济发展三年行动方案”精神,面对夜市不可忽视的食品安全问题,市食安办、市场监管局从服务民生的小切口入手,细微处发力,创新食品安全监管工作方式,提升精细化监管水平,切实保障“夜经济”的食品安全,让群众享受更多便利,让城市展现出更多的社会温度和发展活力。市市场监管局副局长钟敏对记者说,市场监管部门正是以人民满意为宗旨,不断深入推进“放管服”改革,营造高品质夜间营商环境,努力完善配套布局、积极推动提质扩面,深入优化升级服务,将市场准入准营、特事特办、监管不打烊作为抓手,全力护航我市“夜经济”。
去年8月上旬,南陵县市场监管局工作人员前往华润苏果夜市,开设夜市经济登记备案“特快专办”。他们统一收集材料,高效发起申请,现场直接将打印好的纸质营业执照发放至夜市48个摊位经营者手中,变“窗口服务”为“门口服务”,现场为夜市经营者集中申办营业执照,这是全市市场监管部门优化市场准入准营的一个常态化场景。该局工作人员告诉记者,为助推夜间经济发展,市场监管部门严格执行市场准入负面清单制度,各类市场主体平等准入;全面推行企业开办“智能审批一日办结”,在全省首个开通了皖事通“掌上办”“随时办”功能,真正实现了全天候、多时空、不打烊服务。
在实施个体工商户豁免登记、执行市场准入负面清单制度的同时,市场监管部门严格落实食品安全主体责任,完善“夜经济”食品安全保障机制。去年中秋、国庆假日夜间,繁昌区市场监管局集中开展夜市专项监督检查,重点检查进货查验、主体责任落实、制止餐饮浪费等环节是否执行到位,食品经营单位主体资格是否合法有效,食品安全制度是否有效落实等情况。执法人员检查夜市经营主体43户,抽检样品6批次,排查各类风险隐患56个并得到及时整改,12起违法线索已移交办案机构进一步处理。繁昌区的做法只是全市众多专项行动中的典型案例。据了解,在各类夜市活动开办前,各辖区组织监管人员加强现场监督检查,并对夜市、景区内有固定门面的各类食品经营单位进行一次全面的摸排,重点检查原料采购、加工环境、健康管理、餐具消毒等关键环节,发现问题隐患,当场下达整改通知书,提出整改意见,督促整改到位,并做好跟踪。实行驻点保障,每周夜市驻点执法人员对夜市食品经营单位开展巡查,特别是对前期发现有食品安全隐患的经营单位实施重点检查,落实隐患整改落实情况。做好食品安全突发事件应急处理机制,对执法检查中发现的问题或消费者投诉举报及时处置、上报,确保假日期间食品安全风险可管可控。
同时,市场监管部门还充分利用“夜经济”活动宣传平台,加大食品安全宣传教育力度,通过微信公众号、媒体报道、上门宣传等形式,大力宣传食品安全相关法律法规和科普知识,对易出现问题的食品及时发布预警信息,提醒群众注意饮食安全,增强群众的食品安全意识和自我保护意识。同时,保持高压态势,对巡查和日常监管中发现、消费者投诉举报和媒体舆情反映的食品安全案件线索,坚决查处到位,确保“夜经济”健康有序发展,为尽享丰富多彩夜生活的人们筑起食品安全堤坝。
芜湖日报记者 刘卫国