如何更好搭建流动人大代表履职平台，充分发挥流动人大代表在社区治理中的作用？近日，一场以“同心共建——流动代表话发展”为主题的活动在庆元县松源街道同心社区人大代表联络点开展。
座谈会上，来自全县13个乡镇（街道）的35名省、市、县、乡流动人大代表从助力搬迁群众实现“安居梦”的视角出发，围绕“提效代表参与，推动社区治理现代化”展开激烈讨论。作为全省最大的搬迁安置社区，同心社区成为了县域范围内流动人大代表最多的聚集地，像这样的活动，社区人大代表联络点已不是第一次开展。
2019年以来，丽水积极探索山区城乡共富新场景，通过开展扶贫易地搬迁、地质灾害避让搬迁、百山祖国家公园生态搬迁等工作，让15.7万名农村人口向城区、中心镇、产业园区集聚。虽然城市化进程带来了人口和产业的集聚效应，但也伴随而来了入城农民融入难、管理难、致富难，基层反映渠道不够畅通等一系列问题，亟待建立起一套系统、科学、高效的人大代表服务管理机制。
面对新形势、新问题，丽水人大积极探索工作新机制，并于今年5月出台《关于加强基层流动人大代表作用发挥的指导意见》，在保障流动代表履好职的同时，助推山区群众走好共富路。
保障民意趁热落地
山区群众实现“安居梦”
“象山村有几盏路灯不亮了，严重影响了村民夜间出行。”“大徐村水电站引水渠道没有安装护栏，存在很大安全隐患。”……近日，一场“人大代表共治议事圆桌会”在云和县浮云街道人大代表联络站举行，代表们围坐一起，纷纷说起自己收集到的群众“关切事”。
自云和县“小县大城”战略实施以来，当地众多村民开始进城务工或搬迁进城，还有一批景宁籍群众陆续搬至浮云街道。为了让这些“新浮云人”更好融入，云和县人大浮云街道工委创新探索人大代表参与共建共治机制，充分发挥人大代表密切联系群众作用，精准帮助搬迁群众办实事、解难题，助推增收致富、安居乐业。
除了云和，近年来，丽水各地乡镇的人大代表和选民群众也出现大量流动现象。针对该情况，丽水人大按照“统筹、整合、联动”理念，探索建立“县级人大代表联络总站——乡镇（街道）人大代表联络站——异地城区人大代表联络点（跨区联动社区人大代表联络点）”三联矩阵，更好促进进城代表联系服务原选区选民和现居住地社区居民，让民意趁热落地。
在景宁大地乡，当地就开设“线上+线下”群众意见收集处理反馈机制，进一步畅通民意表达渠道。其中线下每月开展一次“选民接待日”，第一时间掌握群众的所思所想所盼所愿；线上推广“代表码”，实现代表联系群众24小时不打烊。
正是有了面对面、零距离交流，人大代表们听到民生呼唤，找到了解决民忧的答案。省道过境段的交通安全、农村饮用水保障等“民生大事”；餐具集中消毒的食品安全、路灯建设等“关键小事”，都在部门和代表的努力下得到妥善解决，让民意变成了群众的满意。
就地参与社会治理
和谐社区焕发“新活力”
“防洪堤上有几盏路灯坏了，没有路灯晚上散步不踏实。”“二孩三孩补贴要怎么办理？”“我们这还缺一些休闲运动设施。”……日前，在青田县温溪镇的大榕树旁，几位县人大代表正在认真倾听群众诉求，并时不时拿起纸笔详细记录。
作为青田的工业大镇，温溪外来人口多、流动代表也多，为更好“零距离”听民意，“心贴心”解民忧，去年以来，当地依托辖区内瓯江边的大榕树、凉亭、文化长廊、埠头等居民聚集地，搭建室外“红色议事厅”，每月4日、14日、24日及周四，定期开展“逢四说事”议事会，做到“群众心里话有人听，烦心事有人管”，有效提升社区治理效能。
社区是社会的基本单元，是连接城市、小区、家庭的重要桥梁。为在创建和谐社区中发挥代表作用，丽水人大积极引导流动代表参与流入地社区治理，面对面听民意、察民情、解民忧，使代表联系群众更有温度、深度、力度。
如今在丽水，不只温溪镇，其他许多地区也在积极探索搭建人大代表和当地群众之间的沟通桥梁。如遂昌县西畈乡建立代表板凳议事队，妙高街道开展“敲门问建议”“凉亭议事”活动；景宁畲族自治县澄照乡组织“社区畅谈”“人大服企小分队”……通过发动代表参与矛盾纠纷调解，助力共建村社和谐稳定。
积极履职前沿阵地
乡村振兴跑出“加速度”
除了城镇，共同富裕最艰巨最繁重的任务仍在农村。丽水人大根据各乡镇实际情况，打破空间和地域限制，组织人大代表把履职地点搬到田间地头、村民家中和养殖棚，发挥好联系群众、服务群众的前沿作用，为村级集体经济发展清障引路，助推乡村振兴。
在景宁大地乡仙湖村的工业辣椒种植基地里，一个个火红的辣椒掩映在浓密的枝叶间，色泽饱满，长势喜人。这些辣椒上市后，亩均效益可达4000元，而能取得这么好的收益，离不开县人大代表叶芳的坚持。
为引进特色产业，多年来，叶芳一直奔走在大地村、仙湖村的田间地头，为广大种植户讲授工业辣椒的管理知识和采摘技术，带动身边的农户一起参与其中，为群众拓展就业和实现增收。
为推动山区共富，丽水人大还积极开展双岗建功代表主题活动，鼓励流动代表集聚的县乡结合代表自身优势，设立人才信息、产业帮扶、市场营销等代表小组，助力社区建设以“政府+企业+代表+农户”为模式的共富工坊，为辖区低保户、闲置劳动力提供家门口的就业机会，推动安置小区人产城融合发展。
“自己一人富不算富，大家富才算富，我要让大家在家门口就能发家致富。”吴青花是庆元县人大代表，多年来，她积极利用服饰公司平台，在流入地成立共富工坊，开展妇女创业能力培训600余人，面向小区内流动选民和当地老弱残群体提供来料加工岗位3000余个。
民生无小事，枝叶总关情。下一步，丽水人大还会继续充分发挥人大代表作用，在实施乡村振兴战略过程中履职担当、积极作为，努力践行全过程人民民主，推动乡村振兴发展，助力山区群众迈向共同富裕。
